Ухвала суду № 87223806, 29.01.2020, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

29.01.2020 копія

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

Справа № 401/172/20 Провадження № 1-кс/401/38/20

29 січня 2020 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

Мельничик Ю.С.,

за участю: секретаря судових засідань Пилипенко Т.Ю.,

прокурора Чічкаленко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області Федоренка Д.Ю. про тимчасовий доступ та вилучення документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області Федоренка Д.Ю., погоджене з прокурором Чічкаленко Н.М., про надання тимчасового доступу та вилучення оригіналів наступних документів : - договору підрядувід 03.10.2019№1між Великоанрусівськоюсільською радою(замовник)та ПП«СВІТ-ІНТЕР`ЄР»на проведеннякапітального ремонтубудівлі сільськогоклубу заадресою:вул.Буйна,1,с.Нагірне Світловодськогорайону Кіровоградськоїобласті,загальною вартістюробіт 2239000,00грн.;-рішень сесіїВеликоандрусівської сільськоїради пронадання дозволівна укладеннявказаного договору;-тендерної документаціїна вказанийоб`єкт вповному обсязі;-проектно-кошторисноїдокументації наданий об`єкт;-актів прийманнявиконаних будівельнихробіт (КБ-2в),довідок провартість виконанихбудівельних робітта витрати(КБ-3),матеріалів щодозакупівлі товарів,матеріалів дляпроведення робіт,актів приймання-передачітоварно-матеріальнихцінностей звідповідними сертифікатамиякості,відповідності,походження;-матеріалів щодоздійснення виплат(платіжнихдоручень,на підставіяких замовникомздійснювалась оплата),кошторисів,робочих проектів,дозвільних документів;-усіх іншихнаявних матеріалівщодо отриманнясільською радоюбюджетних коштів,визначення підрядників,розробки проекту,його затвердження,здійснення технічногонагляду,укладення договорувід 03.10.2019№1,наявності упідрядника ПП«СВІТ-ІНТЕР`ЄР»найманих працівників,обладнання,технічних засобів,виконання робіт,фінансування робіт,отримання підрядникомбюджетних коштів;-документів щодонаявності технікидля проведенняробіт, договорів з найманими працівниками, для проведення судових експертиз з метою перевірки наявності факту завищення вартості придбаних матеріалів, виконаних робіт та, як наслідок привласнення бюджетних коштів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування за кримінальним провадженням №22019120000000030 відомості щодо якого 02 грудня 2019 року внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.5 ст.191 КК України, за фактом можливого привласнення бюджетних коштів службовими особами Великоанрусівської об`єднаної територіальної громади та підрядних підприємств при виконанні робіт з реконструкції водогонів, систем опалення, ремонту свердловини, капітального ремонту амбулаторії.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СВ УСБУ в Кіровоградській області 02.12.2019 розпочато досудове розслідування та внесено відомості до ЄРДР за №22019120000000030 за ч.5 ст.191 КК України за фактом можливого привласнення бюджетних коштів службовими особами Великоанрусівської об`єднаної територіальної громади та підрядних підприємств при виконанні робіт з реконструкції водогонів, систем опалення, ремонту свердловини, капітального ремонту амбулаторії.

03.12.2019 р. прокуратурою Кіровоградської області підслідність у кримінальному провадженні визначено за СВ Світловодського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що Великоанрусівська об`єднана територіальна громада (з центром у Великоандрусівській сільській раді) сформована у грудні 2016 року як окрема адміністративно-територіальна одиниця Світловодського району. Витребувано належно засвідчені копії матеріалів щодо проведення закупівель вказаних робіт за бюджетні кошти, проектно-кошторисну документацію, звітну документацію про проведення робіт, прийняття об`єктів у експлуатацію. З метою визначення наявності можливих порушень було залучено ліцензованого спеціаліста інженера з технічного нагляду, яким після дослідження проектно-кошторисної, звітної документації за вищезазначеними об`єктами, виїзду на місце проведення робіт, проведених обмірів фактично виконаних робіт складено відповідну довідку спеціаліста. Встановлено, що 03.10.2019 р. між Великоанрусівською сільською радою (замовник) та ПП «СВІТ-ІНТЕР`ЄР» (підрядник), розташованим за адресою: м. Світловодськ Кіровоградської області, вул. Зелена, 120, укладено договір підряду №1 на проведення капітального ремонту будівлі сільського клубу за адресою: вул. Буйна, 1, с. Нагірне Світловодського району Кіровоградської області, загальною вартістю робіт 2239000,00 грн., у вказаному договорі зазначено, що ПП «СВІТ-ІНТЕР`ЄР» має код ЄДРПОУ 42683504. Водночас, перевіркою зазначеної інформації через Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що код ЄДРПОУ 42683504 належить ПП «УКР-ТРЕВЕЛ2», а суб`єкт підприємницької діяльності з назвою ПП «СВІТ-ІНТЕР`ЄР» у вказаному реєстрі взагалі відсутній. Відповідно до роз`яснення до аналітичної записки інженера технічного нагляду ОСОБА_1 щодо проведених робіт при виконанні візуального огляду робіт, наданих для опрацювання матеріалів, згідно розрахунків, візуальних оглядів та вимірів ті види робіт та витрат, які були заявлені до оплати фактично не виконані, закуплені матеріали по актах виконаних робіт не мають підтвердження придбання первинними документами; відповідальними особами замовника Великоанрусівської сільської ради, проектувальника, підрядника неякісно виконувались роботи по капітальному ремонту амбулаторії, не контролювались технологічні процеси, деякі види робіт взагалі не виконано, на закуплені матеріали не надано підтверджуючих документів, відповідальними особами не здійснювались послуги авторського, технічного нагляду, що призвело до невідповідності Державним будівельним нормам, а тому є порушенням. Відповідно до даних інженера технічного нагляду ОСОБА_1 аналогічні порушення допущено при проведенні робіт на інших вищеперерахованих об`єктах.

З метоювстановлення вході досудовогорозслідування наявностіпорушень вимогзаконодавства внаслідокпривласнення службовимиособами Великоанрусівськоїоб`єднаної територіальноїгромади тапідрядної організаціїПП «СВІТ-ІНТЕР`ЄР»бюджетних коштів,необхідно провеститимчасовий доступдо речейта документів,вилучити оригіналидокументів:договору підрядувід 03.10.2019р.№1між Великоанрусівськоюсільською радою(замовник)та ПП«СВІТ-ІНТЕР`ЄР`напроведення капітальногоремонту будівлісільського клубуза адресою:вул.Буйна,1,с.Нагірне Світловодськогорайону Кіровоградськоїобласті,загальною вартістюробіт 2239000,00грн.,рішеньсесії Великоандрусівськоїсільської радипро наданнядозволів наукладення вказаногодоговору;тендерної документаціїна зазначенийоб`єкт;проектно-кошторисноїдокументації;актів прийманнявиконаних будівельнихробіт (КБ-2в),довідок провартість виконанихбудівельних робітта витрати(КБ-3),матеріалів щодозакупівлі товарів,матеріалів дляпроведення робіт,актів приймання-передачітоварно-матеріальнихцінностей звідповідними сертифікатамиякості,відповідності,походження;матеріалів щодоздійснення виплат(платіжнихдоручень,на підставіяких замовникомздійснювалась оплата),кошторисів,робочих проектів,дозвільних документів,наявних матеріалівщодо отриманнясільською радоюбюджетних коштів,визначення підрядників,розробки проектів,їх затвердження,здійснення технічногонагляду,укладення договорів,фінансування робіт,отримання підрядникамибюджетних коштів,спискунайманих працівниківвказаного суб`єктагосподарювання станомна датуукладення договору,виконання робіт,документів щодонаявності технікидля проведенняробіт;договорів знайманими працівниками.

У кримінальному провадженні є достатні дані про те, що вищезазачені документи зберігаються у Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04364294, поштовий індекс 27520, Кіровоградська область, Світловодський район, село Велика Андрусівка, вул. Центральна, буд. 43).

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, просить суд його задовольнити та надати тимчасовий доступ та вилучення документів, для проведення судових експертиз з метою перевірки можливого факту завищення вартості придбаних матеріалів, виконаних робіт та, як наслідок привласнення бюджетних коштів.

Представник Великоандрусівської сільської ради у судове засідання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України не викликався.

В судовомузасіданні буловстановлено,що органомдосудового розслідуванняздійснюється кримінальнепровадження №22019120000000030,відомості щодоякого 02грудня 2019року внесенодо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань заознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого зач.5ст.191КК України.

В судовому засіданні було встановлено, що стороною обвинувачення було доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи зберігаються у Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ та не можливо іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою отриманих під час експертизи відомостей, а тому, відповідно до п.2, ч.3, ст.132; ч.6, ст. 163 КПК України, необхідно надати тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів.

На підставі ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи те, що оригінали документів, необхідні для проведення судових експертиз з метою визначення можливого факту завищення вартості придбаних матеріалів, виконаних робіт та, як наслідок привласнення бюджетних коштів, суд вважає за можливе надати дозвіл на їх вилучення.

Так як надання доступу до зазначених доказів, що не є документами, які посвідчують право особи на здійснення підприємницької діяльності та не позбавляє можливості здійснювати таку діяльність, тому ця ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163, 164, 166, 309, 369-372 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області Федоренка Дмитра Юрійовича про тимчасовий доступ та вилучення документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Світловодського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області Федоренку Дмитру Юрійовичу та слідчому СВ Світловодського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області Кріт Тетяні Сергіївні дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які зберігаються у Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04364294, поштовий індекс 27520, Кіровоградська область, Світловодський район, село Велика Андрусівка, вул. Центральна, буд. 43), для проведення судових експертиз, а саме:

- договору підряду від 03.10.2019 №1 між Великоанрусівською сільською радою (замовник) та ПП «СВІТ-ІНТЕР`ЄР» на проведення капітального ремонту будівлі сільського клубу за адресою: вул. Буйна, 1, с. Нагірне Світловодського району Кіровоградської області, загальною вартістю робіт 2239000,00 грн.;

- рішень сесії Великоандрусівської сільської ради про надання дозволів на укладення вказаного договору підряду від 03.10.2019 №1 між Великоанрусівською сільською радою (замовник) та ПП «СВІТ-ІНТЕР`ЄР» на проведення капітального ремонту будівлі сільського клубу за адресою: вул. Буйна, 1, с. Нагірне Світловодського району Кіровоградської області;

- тендерної документації на вказаний об`єкт будівлі сільського клубу за адресою: вул. Буйна, 1, с. Нагірне Світловодського району Кіровоградської області;

- проектно-кошторисної документації на будівлю сільського клубу за адресою: вул. Буйна, 1, с. Нагірне Світловодського району Кіровоградської області;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) на будівлю сільського клубу за адресою: вул. Буйна, 1, с. Нагірне Світловодського району Кіровоградської області, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3), матеріалів щодо закупівлі товарів, матеріалів для проведення робіт, актів приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей з відповідними сертифікатами якості, відповідності, походження;

- матеріалів щодо здійснення виплат (платіжних доручень, на підставі яких замовником здійснювалась оплата), кошторисів, робочих проектів, дозвільних документів;

- наявних матеріалів щодо отримання сільською радою бюджетних коштів, визначення підрядників, розробки проекту, його затвердження, здійснення технічного нагляду, укладення договору від 03.10.2019 №1, наявності у підрядника ПП «СВІТ-ІНТЕР`ЄР» найманих працівників, обладнання, технічних засобів, виконання робіт, фінансування робіт, отримання підрядником бюджетних коштів;

-документів щодонаявності технікидля проведенняробіт, договорів з найманими працівниками.

Відповідальним за забезпечення тимчасового доступу роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Встановити строк дії ухвали 1 місяць з 29 січня 2020 року по 29 лютого 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.С. Мельничик

Згідно з оригіналом