Ухвала суду № 87221749, 28.01.2020, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/5141/19

Провадження № 2-а/344/107/20

У Х В А Л А

28 січня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України начальника УПМП та МВ радника податкової та митної справи І рангу Сучак Сергія Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №26/20600/19 від 07.02.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за ОСОБА_1 до заступника начальника Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України начальника УПМП та МВ радника податкової та митної справи І рангу Сучак Сергія Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №26/20600/19 від 07.02.2019 року.

28 січня 2020 року до суду надійшло письмове клопотання представника Галицької митниці Держмитслужби ДМС України Гребеняка Р. згідно змісту якого зазначена юридична особа являється правонаступником відповідача у даній адміністративній справі. Розгляд клопотання просив проводити без його участі (а.с.72-73).

Представник позивача подав заяву про розгляд клопотання за їх відсутності, щодо задоволення клопотання не заперечував (а.с.81).

Дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку про допуск процесуального правонаступника в якості відповідача до участі у справі, з огляду на таке.

Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Галицьку митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Івано-Франківську митницю ДФС приєднано до Галицької митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено Положення про Державну податкову службу України; Положення про Державну митну службу України.

Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р, Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові № 2 від 06 березня 2008 року роз`яснив, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції суб`єкта владних повноважень, не пов`язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

На підставі викладеного, враховуючи реорганізацію Івано-Франківської митниці ДФС шляхом приєднання до Галицької митниці Держмитслужби та здійснення покладених на неї функцій і повноважень з 08 грудня 2019 року з метою забезпечення участі у розгляді даної справи належного відповідача, на переконання суду необхідно здійснити заміну первинного відповідача Івано-Франківську митницю Державної фіскальної служби її правонаступником - Галицькою митницею Держмитслужби.

Керуючись ст. ст.52,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В :

Замінити відповідача-Івано-Франківську митницю ДФС (кодЄДРПОУ -39640261) її правонаступником-Галицькою митницею Держмитслужби (адреса: вул.Костюшка,буд.1, м.Львів,79000,код ЄДРПОУ-43348711), у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України начальника УПМП та МВ радника податкової та митної справи І рангу Сучак Сергія Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №26/20600/19 від 07.02.2019 року.

Адміністративу справу за позовом ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №26/20600/19 від 07.02.2019 року відкласти до 10 год. 00 хв. 09.04.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Пастернак І.А.