Рішення № 87202859, 19.12.2019, Жовківський районний суд Львівської області

Справа № 444/3654/18

Провадження № 2/444/447/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2019 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Зеліско Р. Й.

секретар судового засідання Мамедова Г. І., Усманова З. З.

з участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи Куликівської селищної ради Скіри Н. М. представника третьої особи ФОП Лютов В. О. Романіва ОСОБА_4 .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Жовква Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_5 , Куликівська селищна рада Жовківського району Львівської області, Жовківська районна державна адміністрація Львівської області, фізична особа-підприємець ОСОБА_6 про відновлення порушеного права власника земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_5 , Куликівська селищна рада Жовківського району Львівської області, Жовківська районна державна адміністрація Львівської області, фізична особа-підприємець ОСОБА_6 про відновлення порушеного права власника земельної ділянки.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що вона, ОСОБА_1 , володіє на праві приватної власності земельною ділянкою площею 1,51 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (земельний пай), що знаходиться на території Куликівської селищної ради, кадастровий номер вказаній земельній ділянці не присвоювався. Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-ЛВ №049432, виданий Жовківською районною державною адміністрацією 25 квітня 2000 року. Вказаною земельною ділянкою (паєм) користувалась ще до 2000 року на підставі сертифікату на право приватної власності на землю (середню земельну частку) серія ЛВ №01-5087 від 11 серпня 1998 року.

Згідно інформації, що зазначена у вказаному акті, власником суміжної ділянки є громадянин ОСОБА_7 . Вказана інформація, зокрема, підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії І-ЛВ №055228, що виданий 28.12.2002 року гр. ОСОБА_7 .

В кінці 2017 вона звернулась в ТзОВ «Карпати Гео-Інвест» для виготовлення необхідної технічної документації із землеустровою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, що необхідна для присвоєння земельній ділянці, якою вона володіє на праві приватної власності, кадастрового номера.

ТзОВ «Карпати Гео-Інвест» було виготовлено необхідну технічну документацію із землеустровою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на земельну ділянку, що належить їй на праві приватної власності та яка у зв`язку із роз`єднанням територіальних громад на сьогоднішній день знаходиться та відноситься до земель Великодорошівської сільської ради Жовківського районуЛьвівської області.

В подальшому вказана технічна документація була скерована на адресу відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області для присвоєння вказаній земельній ділянці кадастрового номера.

Рішенням №РВ-4600639372018 відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 03.04.2018 року, їй, гр. ОСОБА_1 , відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру. Підстава відмови - перетин ділянок з ділянкою з кадастровим номером 4622781000:05:000:0072, тобто її земельній ділянці присвоєно кадастровий номер сторонній особі.

Ще до отримання офіційного письмового рішення Держгеокадастру про відмову в присвоєнні земельній ділянці, що належить їй на праві приватної власності, кадастрового номера, їй неофіційно було повідомлено, що її земельній ділянці уже присвоєно кадастровий номер, однак не їй, а сторонній особі.

У зв`язку з цим вона та її представник неодноразово усно та письмово звертались до органів місцевого самоврядування Жовківського району, а саме Куликівської селищної ради, Великодорошівської сільської ради та Жовкіської районної адміністрації із відповідними запитами з проханням надати відповідь, чиїм розпорядженням чи рішенням третій особі, а не їй, гр. ОСОБА_1 , було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Жоден з вказаних органів місцевого самоврядування у своїх письмових відповідях не надав запитуваної інформації, перекладаючи відповідальність за ситуацію, що склалась на інший орган.

Оскільки відділ у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області є тією установою, що здійснювала присвоєння кадастрового номера сторонній особі на вказану вище земельну ділянку та володіє запитуваною вище інформація, оскільки така міститься в обмінному файлі, що надсилається землевпорядником, що здійснював виділення меж земельної ділянки в натурі, було подано аналогічний запит і у відділ у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Відділ Держгеокадстру у Жовківському районі у своїй відповіді від 14.03.2018 року вказав, що документація із землеустрою, на підставі якої вносились відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастровий номер 4622781000:05:000:0072, була виготовлена фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 на ім`я ОСОБА_5 . Однак, відділ Держгеокадстру у Жовківському районі не надав жодної інформації про рішення чи розпорядження місцевого самоврядування, яким третій особі, не ОСОБА_1 , було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної) ділянки, мотивуючи тим, що у місцевому фонді установи така документація із землеустрою відсутня.

Вказує, що не володіючи необхідною інформацією про орган місцевого самоврядування, чиї дії необхідно було оскаржувати в адміністративному суді, її представник 02.10.2018 року звернувся в Головне управління Держгеокадастру у Львівській області із запитом аналогічного змісту.

03.10.2018 року Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повідомило її представника про те, що оскільки відповідно до вказаних у відповіді нормативних актів, запитувана інформація міститься у відповідній документації, що зберігається при територіальних органах Держгеокадастру, в їх випадку у відділі Дергеокадастру у Жовківському районі, то такий запит переадресовано для надання відповіді у відділ Дергеокадастру у Жовківському районі Львівської області.

Відділ Дергеокадастру у Жовківському районі у своїй відповіді, що отримана її представником 08.10.2018 року, зазначив, що в технічній документації на вказану вище земельну ділянку, що передана до місцевого фонду документації із землеустрою, відсутнє рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розробку вказаної вище технічної документації. Окрім того 08.10.2018 року її представнику надана можливість ознайомитись із вказаною технічною документацією, однак без можливості зробити копію або фотокопію цієї документації. У наданні можливості зробити копію чи фотокопію ції технічної документації відмовлено. Надано лише копію викопіювання з карти роздержавлення земель на території Куликівської селищної ради, що додається до позовної заяви.

В результаті ознайомлення із технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а саме 1,6400 га - ріллі, 0,2200 га - сіножаття, встановлено, що вказана технічна документація виготовлена фізичною особою ОСОБА_6 на замовлення гр. ОСОБА_5 .

Згідно кадастрового плану, що міститься на 9-тій сторінці відповідної технічої документації зазначено, що власником суміжної земельної ділянки, межі якої позначені літерами від «В» до «А», є гр. ОСОБА_7 .

Як підставу виготовлення вказаної технічної документації зазначено сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ЛВ №037205 від 18.07.2001 року, викопіювання поля, з якого надається частка (пай).

Додатково звертає увагу на той факт, у викопіюванні з карти роздержавлення земель на території Куликівської сільської ради відсутній підпис голови Куликівської селищної ради, не дивлячись на те, що сам документ скріплений гербовою печаткою Куликівської селищної ради.

З вказаного вище позивач вважає, що розпорядження чи рішення відповідним органом місцевого самоврядування про надання гр. ОСОБА_5 дозволу на виготовлення технічної документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не приймалось.

Не дивлячись на те, що в кадастровому плані зазначено, що власником суміжної ділянки є гр. ОСОБА_7 у викопіюванні з карти роздержавлення земель на території Куликівської селищної ради інформація про ОСОБА_7 з невідомих причин відсутня.

В технічній документації зазначено, що ФОП ОСОБА_6 провів усі необхідні землевпорядні роботи в присутності користувачів та власників суміжних земельних ділянок, зокрема ОСОБА_7 , хоча на всіх документах, що є частиною вказано технічної документації, підпис ОСОБА_7 відсутній.

Акт приймання-передачі межових знаків на зберігання від 27.11.2016 року та Акт встановлення та узгодження меж земельної ділянки підписані ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ОСОБА_8 .

На думку позивача, вказані акти оформлено з наступними порушеннями, а саме: акти не підписані власником суміжної земельної ділянки ОСОБА_7 , не дивлячись на те, що у вказаному акті зазначено, що вказаний власник суміжної ділянки був присутній, акти не підписані головою Куликівською селищної ради, акти не скріплені печаткою Куликівської селищної ради.

Станом на сьогоднішній день громадянин ОСОБА_5 право власності на вказану земельну ділянку ще не оформила, що пітверджується інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 29.10.2018 року.

Вказує на неправомірність дій Куликівської селищної ради Жовківського району та кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, оскільки Куликівською селищною радою Жовківського району без винесення відповідного рішення/розпорядження про надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення відповідної технічної документації із землеустрою було надано викопіювання з карти земель, неправомірно надано дозвіл сторонній особі на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, що належала на праві приватної власності на підставі державного акту їй, гр. ОСОБА_1 . Кадастровим реєстратором відділу Держгеокадастру у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області за відсутності в технічній документації на виділення (встановлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідного рішення Куликівської селищної ради Жовківського району про надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації із землеустрою, при наявності в матеріалах технічної документації викопіювання, яке не підписано головою Куликівської селищної ради та не дивлячись на наявність інших суттєвих порушень в технічній документації, що виготовлена ФОП ОСОБА_6 , прийнято рішення про присвоєння вказаній земельній ділянці кадастрового номера на ім`я ОСОБА_5 .

Як наслідок просить відновити порушене її право як власника земельної ділянки, а саме зобов`язати Головне Управління Держгеокадастру у Львівській області привести відомості про земельну ділянку, якою вона, ОСОБА_1 , володіє в Державному земельному кадастрі до попереднього стану: скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,64 га, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Куликівська селищна рада, цільове призначення: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки: 4622781000:05:000:0072 як таку, що проведена з порушенням нормативно-правових актів в сфері державної реєстрації земельних ділянок та скасувати кадастровий номер 4622781000:05:000:0072, що присвоєний даній земельній ділянці.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, які зазначені в позовній заяві.

Додатково пояснила, що вона одержала земельний пай, який знаходиться між смт. Куликів та селом Великий Дорошів, Жовківського району Львівської області. На даному паї вона особисто працювала та сплачувала за такий податок. Разом з тим цей же пай отримала ОСОБА_5 . Таким чином пізніше в Куликівській селищній раді Жовківського району Львівської області вирішили видати цей пай ще раз. В цей період було створено Великодорошівську сільську раду, а тому їй не зрозуміло, яким чином Куликівська селищна рада Жовківського району Львівської області виділила земельний пай ОСОБА_5 , якщо землі вже належали до Великодорошівської сільської ради.

Зазначила, що вона сплачує податки у Великодорошівську сільську раду.

Яким чином кадастровий номер був присвоєний на її земельну ділянку ОСОБА_5 їй не відомо.

Звертає увагу, що земельна ділянка їй належить на підставі державного акта, а власником суміжної земельної ділянки є ОСОБА_7 .

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, просить такі задовольнити.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Телічак Юлія Василівна в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила в повному обсязі з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Зокрема, заперечення щодо позову мотивовані тим, що рішенням №РВ-4600639372018 від 03.04.2018 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 1,5100 га через перетин з ділянкою з кадастровим номером 4622781000:05:000:0072, площа співпадає 98,0683%.

У зв`язку з відмовою державного кадастрового реєстратора у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру позивач зверталася в Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, де їй було надано повідомлення-відповідь за № 29-13-0.32-8915/2-18 про те що, дозвіл на розроблення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_5 на території Куликівської селищної ради не надавався.

Вказує, що оскільки в межах земельної ділянки, яку передбачала позивач зареєструвати, знаходяться частини інших земельних ділянок, було прийнято рішення про відмову у реєстрації спірної земельної ділянки.

Також представник відповідача в судовому засіданні зазначила, що вважає, що оскільки ОСОБА_5 не зареєструвала права власності на земельну ділянку, то провадження у справі необхідно закрити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Куликівської селищної ради Жовківського району Львівської області Скіра Н. М. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила.

Вважає, що порушене право позивача можна відновити виділенням їй іншої земельної ділянки.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 - ОСОБА_9 в судовому засіданні пояснив, що дійсно право позивача є порушеним. Позивачу видано державний акт, який фактично є недійсним. Вважає, що виходом із ситуації є подання заяви позивачем ще раз на виділення їй земельної ділянки та видача їй відповідно сертифіката сільською радою на земельну ділянку.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Жовківської районної державної адміністрації Львівської області в судове засідання не з`явився, однак від них на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності їх представника. Зазначили, що проти позову не заперечують.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_5 , на неодноразові виклики в судове засідання не з`явилася.

Від неї на адресу суду не надходило жодних клопотань, пояснень.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності третьої особи ОСОБА_5 , зважаючи на те, що вона на неодноразові виклики суду в судові засідання не з`являлася, не повідомляла про причини неявки.

Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку .

Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З копії сертифіката на право приватної власності на землю серії ЛВ № 015087 вбачається, що ОСОБА_1 , тобто позивачу у справі, на підставі рішення VII cесії Куликівської селищної ради від 25.12.1996 року було передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,86 га без контурного визначення меж на місцевості. Земельна ділянка розташована на території Куликівської селищної ради. Землю передано для ведення селянського (фермерського) або колективного господарства. Сертифікат зереєстрований у книзі записів сертифікатів на право приватної власності на землю (середню земельну частку) за № 926 (аркуш справи № 138-139).

Копією державного акта на право приватної власності на землю серії II-ЛВ № 049432 стверджується, що ОСОБА_1 на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 10.02.2000 року № 86 передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,51 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Куликівської селищної ради. Землю було передано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

З плану меж зовнішніх меж земельної ділянки вбачається, що вказана земельна ділянка межує із землями загального користування (дорогою) та земельною ділянкою гр. ОСОБА_7 (аркуш справи № 135-136).

Право власності гр. ОСОБА_7 на земельну ділянку підтверджується копією державного акта на право приватної власності на землю серії I-ЛВ № 055228 (аркуш справи № 137).

ТзОВ «Карпати Гео-Інвест» на замовлення позивача ОСОБА_1 було виготовлено технічну документації із землеустровою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: Львівська область, Жовківський район, Великодорошівська сільська рада (аркуш справи № 17-22).

Рішенням № РВ-4600639372018 Відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 03.04.2018 року, позивачу, гр. ОСОБА_1 , відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. Підстава відмови - перетин ділянок з ділянкою з кадастровим номером 4622781000:05:000:0072. Тобто площа співпадає на 98,0683 % (аркуш справи № 15).

Із відповіді Відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області на адвокатський запит Веремчуку В. А. № 29-13-0.23-404/105-18 від 14.03.2018 року вбачається, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, заявником для визначення кадастрового номера земельній ділянці 4622781000:05:000:0072 була ОСОБА_5 . Документанція із землеустрою на підставі якої вносились відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастровий номер 4622781000:05:000:0072 була виготовлена ФОП ОСОБА_6 .

Вказали, що у зв`язку з відсутністю в місцевому фонді документації із землеустрою на підставі якої вносились відомості про земельну ділянку, кадастровий номер 4622781000:05:000:0072, Відділ не володіє інформацією щодо рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на її розроблення (аркуш справи № 24).

В той же час із листа Великодорошівської сільської ради Жовківського району Львівської області за вихідним номером 81 від 05.02.2018 року, який адресований ОСОБА_2 , ОСОБА_1 вбачається, що Великодорошівською сільською радою Жовківського району Львівської області не приймалось жодних рішень та розпоряджень, котрі б надавали право користування сторонній особі земельною ділянкою, що належить ОСОБА_1 згідно державного акту на право приватної власності II-ЛВ № 049432 та не погоджувалась технічна документація щодо присвоєння кадастрового номера земельній ділянці у зв`язку із чим сільській раді невідомий виконавець землевпорядних робіт.

Додатково повідомили, що при зверненні ОСОБА_1 до Великодорошівської сільської ради про погодження пакету документів ними було запропоновано винести межові знаки, оскільки стало відомо, що даній земельній ділянці вже присвоєно кадастровий номер, через те ними було запропоновано відкласти погодження документації до з`ясування обставин, що склалися (аркуш справи № 152).

З копії листа Куликівської селищної ради Жовківського району Львівської області за вихідним номером 02-21/420 від 08.06.2018 року, який адресований ОСОБА_1 , вбачається, що на її запит Куликівська селищна рада повідомила про те, що рішення сесії ради про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 1,6400 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 4622781000:05:000:0072, не приймалось.

Рішення сесії ради про передачу у власність земельної ділянки площею 1,6400 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_5 не приймалось, дана земельна ділянка розташована за межами населеного пункту, що належить виключно до компетенції Жовківської РДА (аркуш справи № 153).

Також на адвокатський запит адвоката Веремчука В. А. Жовківська районна державна адміністрація Львівської області листом з вихідним номером 1340/120/1340 від 15.09.2018 року в межах своїх повноважень повідомила, що головою райдержадміністрації не видавалось розпорядження щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність гр. ОСОБА_5 .

Також головою райдержадміністрації не затверджувалась технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 (аркуш справи № 151).

Також листом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області за вихідним номером 29-13-0.32-8915/2-18 від 03.10.2018 року підтверджується, що Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області наказ про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_5 на території Куликівської селищної ради не надавався (аркуш справи № 143).

Листом № 0-13-0.23-1638/105-18 від 04.10.2019 року Відділом у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області повідомлено адвоката Веремчука В. А. про те, що в місцевий фонд документації із землеустрою передана технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), яка виготовлена на замовлення ОСОБА_5 та стосується земельної ділянки кадастровий номер 4622781000:05:000:0072. У зазначеній вище документації відсутнє рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на її розроблення.

Відповідно до пояснювальної записки, яка є складовою частиною відповідного виду документації із землеустрою, основою для її розробки є сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ЛВ № 037205, а також викопіювання поля, з якого надається земельна частка (пай) (аркуш справи № 96).

В подальшому листом № 311/405-19-0.23 від 27.02.2019 року Відділ у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області повідомив, що державна реєстрація земельної ділянки, кадастровий номер 4622781000:05:000:0072 здійснена 06.02.2017 року. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), на підставі якої була сформована земельна ділянка, кадастровий номер 4622781000:05:000:0072, за своїм складом та змістом відповідає статті 55 Закону України «Про землеустрій» (аркуш справи № 79).

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що розпорядження чи рішення відповідним органом місцевого самоврядування, а саме Великодорошівською сільською радою чи Куликівською селищною радою Жовківського району Львівської області, а також Жовківською районною державною адміністрацією Львівської області про надання гр. ОСОБА_5 дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не приймалось.

Також суд враховує, що ОСОБА_5 право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 4622781000:05:000:0072, не оформила, що підтверджується інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 29.10.2018 року (аркуш справи № 20).

Суд звертає увагу, що у викопіюванні з карти роздержавлення земель на території Куликівської селищної ради, зокрема з того, на якому відображена земельна ділянка ОСОБА_5 , відсутній підпис голови селищної ради ОСОБА_10 Л ОСОБА_11 . під погодженням (аркуш справи № 19).

Розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до положень Закону України « Про землеустрій».

Так згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про землеустрій» землеустрій здійснюється на підставі: а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою; б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою; в) судових рішень.

Ч. 2 ст. 22 Закону України «Про землеустрій» встановлено, що рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про надання дозволу на розробку документації із землеустрою приймається виключно у строки та лише у випадках, передбачених цим Законом та Земельним кодексом України. Зазначене рішення надається безоплатно та має необмежений строк дії.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 26 Закону України «Про землеустрій» замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.

Розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.

Виходячи із норм ст. 23 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. 15 Порядку ведення Державного земельного кадастру документація із землеустрою та оцінки земель, яка є підставою для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, подається Державному кадастровому реєстраторові, що здійснює внесення таких відомостей у паперовій та електронній формі відповідно до вимог Закону України «Про землеустрій» та у формі електронного документа відповідно до вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Згідно ч. 1-5 ст. 55 Закону України «Про землеустрій» встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками встановленого зразка.

У разі, якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо), межові знаки можуть не встановлюватися.

Власники землі та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов`язані дотримуватися меж земельної ділянки, закріпленої в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка.

Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

У разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку.

Після видачі громадянинові державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на право на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації.

Порядок встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі регулюється Інструкцією «Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками», що затверджена Наказом Державного комітету України із земелених ресурсів 18.05.2010 р. за № 376 (в редакції, що діяла на дату виготовлення та погодження технічної документації на вказану вище земельну ділянку).

Ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції, що була чинною на дату виготовлення та погодження технічної документації) основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Ст. 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначає повноваження сільських, селищних, міських рад щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Зокрема, сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) серед іншого розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); уточняють місце розташування, межі і площі сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв); організовують проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та земель, що залишилися у колективній власності, в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до ч. 10 ст. 55 Закону України «Про землеустрій» технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає серед іншого рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом).

Як встановлено під час розгляду справи і підтверджується матеріалами справи, яким надано повну та об`єктивну оціну, рішення про надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення відповідної технічної документації із землеустрою жодним органом не приймалося та ОСОБА_5 не видавалося.

А тому суд приходить до висновку, що Куликівською селищною радою Жовківського району Львівської області без винесення відповідного рішення/розпорядження про надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення відповідної технічної документації із землеустрою, було надано викопіювання з карти земель, неправомірно надано дозвіл сторонній особі на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, що налажала на праві приватної власності на підставі державного акту гр. ОСОБА_1 , тобто позивачу.

В подальшому кадастровим реєстратором відділу Держгеокадастру у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області за відсутності в технічній документації на виділення (встановлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідного рішення Куликівської селищної ради Жовківського району Львівської області про надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації із землеустрою, при наявності в матеріалах технічної документації викопіювання, яке не підписано головою Куликівської селищної ради прийнято рішення про присвоєння спірній земельній ділянці кадастрового номера на ім`я ОСОБА_5 .

Таким чином системний аналіз представлених матеріалів та доказів, дає суду всі підстави прийти до висновку, що було порушене право ОСОБА_1 як власника земельної ділянки.

Ч. 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Ч. 2 ст. 16 ЦК України встановлено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

А тому враховуючи встановлення під час розгляду справи судом порушення права позивача ОСОБА_1 як власника земельної ділянки суд приходить до висновку, що для відновлення такого необхідно зобов`язати Головне Управління Держгеокадастру у Львівській області привести відомості про земельну ділянку, якою володіє ОСОБА_1 , в Державному земельному кадастрі до попереднього стану, а саме скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,64 га, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Куликівська селищна рада, цільове призначення: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки: 4622781000:05:000:0072 як таку, що проведена з порушенням нормативно-правових актів в сфері державної реєстрації земельних ділянок та скасувати кадастровий номер 4622781000:05:000:0072, що присвоєний даній земельній ділянці.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні в суд з позовом позивачем сплачено 704 грн. 80 коп. судового збору, що підтверджується квитанцією (аркуш справи № 1), що відповідало вимогам норми Закону України «Про судовий збір».

Так як суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі, а тому, враховуючи норми ч. 1 ст. 141 ЦПК України із відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській областіза рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню сплачений нею при поданні позову в суд судовий збір в сумі 704 грн. 80 коп.

Зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 23, 141, 258-259, 264-265, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Відновити порушене право ОСОБА_1 як власника земельної ділянки, а саме зобов`язати Головне Управління Держгеокадастру у Львівській області привести відомості про земельну ділянку, якою володіє ОСОБА_1 , в Державному земельному кадастрі до попереднього стану: скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,64 га, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Куликівська селищна рада, цільове призначення: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки: 4622781000:05:000:0072 як таку, що проведена з порушенням нормативно-правових актів в сфері державної реєстрації земельних ділянок та скасувати кадастровий номер 4622781000:05:000:0072, що присвоєний даній земельній ділянці.

Стягнути із Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (юридична адреса: місто Львів, проспект В. Чорновола, 4, код ЄДРПОУ 39769942) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Жовківським РВ УМВС України у Львівській області 22.02.2005 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_2 , сплачений судовий збір при поданні позову в суд в розмірі 704 грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга з врахуванням п. 15.5 розділу ХIII "Перехідні положення" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, подається до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Зеліско Р. Й.