Рішення № 87199326, 27.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2020 року м. Київ №826/7089/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквіда-цію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимиро-вича (далі - Уповноважена особа), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- включити позивача до реєстру вимог кредиторів АТ "Дельта Банк" (далі - Банк) по договору №20004007682901 від 07.06.2014;

- зобов`язати Уповноважену особу надати Фонду додаткову інформацію про позивача як вкладника, якому необхідно здійснити відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду.

У зв`язку з припиненням повноважень у судді, у провадженні якого перебувала дана справа і не була ним розглянута, та згідно з протоколом повторного автоматизованого розпо-ділу справи між суддями, дану справу передано на розгляд судді Костенку Д.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2020 закрито про-вадження у справі в частині включення позивача до реєстру вимог кредиторів Банку.

Підставою позову зазначено те, що позивач є вкладником Банку, якому відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" здійснено відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду у сумі 200000 грн., чим погашено вклади за договором №10008009493712 від 04.12.2014 на суму 35000 грн., №10001009319192 від 01.12.2014 на суму 963,36 доларів США. Водночас, кошти у сумі 11834,79 доларів США, які розміщу-валися на рахунку № НОМЕР_1 не були включені до реєстру кредиторів. Зазначає, що у лютому 2016р. звернувся до Банку дізнатися про те, чи включено його до реєстру кредиторів, однак йому повідомлено, що він своєчасно не заявив кредиторських вимог, строк подання яких закінчився 09.11.2015. Стверджує про поважність причин несвоєчасного подання заяви про кредиторські вимоги, оскільки у зв`язку з поганим здоров`ям матері - ОСОБА_2 і смертю батька у 2015р. він виконував обов`язки сина згідно з ч. 1 ст. 172 СК України.

Уповноважена особа подала заперечення, в яких просить відмовити в позові з тих підстав, що оголошення про ліквідацію Банку та прийому кредиторських вимог протягом 30 днів з дня його розміщення, розміщено у газеті "Голос України" 05.10.2015. У вказаний строк позивач не пред`явив кредиторських вимог, тому згідно із ст. 49 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" вони вважаються погашеними. Заперечує проти доводів позивача щодо поважності причин пропуску строку, посилаючись на те, що мати позивача госпіталізована 13.10.2015, а оголошення розміщено 05.10.2015.

Фонд подав заперечення, в яких просить відмовити в позові з підстав виплати пози-вачу гарантованої суми відшкодування у сумі 200000 грн., а також, оскільки до повноважень Фонду не відноситься розгляд і затвердження вимог кредиторів.

Під час розгляду справи представник позивача підтримав позов з наведених у позовній заяві підстав.

Відповідачі явку своїх представників до судового засідання не забезпечили, у зв`язку з чим та згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України (у редакції, чинній до 15.12.2017) суд продовжив розгляд справи у письмовому провадженні.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що між позивачем і Банком укладено договори банківського вкладу "Вісім років online" № НОМЕР_2 на суму 35000 грн. від 04.12.2014, № НОМЕР_3 на суму 963,36 доларів США, №2004007682901 на суму 17792,25 доларів США від 07.06.2014. Дані обставини визнаються усіма учасниками справи.

Із 03.03.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію в АТ "Дельта Банк" згідно з пос-тановою Правління НБУ від 02.03.2015 №150 та рішенням виконавчої дирекції Фонду від 02.03.2015 за №51. Уповноваженою особою призначено Кадирова В.В.

Із 05.10.2015 розпочато процедуру ліквідації АТ "Дельта Банк" згідно з постановою Правління НБУ від 02.10.2015 №664 і рішенням виконавчої дирекції Фонду від 02.10.2015 №181. Уповноваженою особою на ліквідацію призначено Кадирова В.В.

Згідно з рішеннями виконавчої дирекції Фонду від 20.02.2017 №619 і від 04.04.2019 №772 строки здійснення процедури ліквідації АТ "Дельта Банк" продовжено до 04.10.2020, а також продовжено повноваження ліквідатора Кадирова В.В. на відповідний період.

Згідно з рішенням виконавчої дирекції Фонду від 24.12.2019 №3340 Уповноваженою особою призначено Кадирова В.В.

Згідно з копією сторінки 19 газети "Голос України" №187 (6191) за 08.10.2015 (а.с. 50) Фондом розміщено оголошення про ліквідацію Банку, а також про те, що вимоги кредиторів прийматимуться протягом 30 днів з дня опублікування даного оголошення.

Також, судом встановлено, що позивачу здійснено відшкодування гарантованої суми за вкладом за рахунок Фонду у розмірі 200000 грн. Дана обставина визнається усіма учасни-ками справи.

Спірні правовідносини виникли у сфері функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та стосуються включення позивача до переліку вкладників банку, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду.

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України від 23.02.2012 №4452-VI "Про систему гаранту-вання вкладів фізичних осіб" (далі - Закон №4452) (у редакції, чинній на час введення тимчасової адміністрації банку) Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень.

Згідно з ч. 2 ст. 26 цього Закону вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банків-ської ліцензії та ліквідацію банку.

Судом встановлено факт виплати позивачу гарантованої суми відшкодування за вкладом за рахунок Фонду у розмірі 200000 грн., що свідчить про виконання відповідачами вимог ст. 26 Закону №4452 і відсутність порушення у їх діях права позивача на одержання гарантованого суми відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду.

Проте, оскільки Закон №4452 не передбачає виплату гарантованої суми відшкоду-вання понад граничний розмір (200000 грн.), то відсутні підстави для задоволення вимоги про зобов`язання Уповноваженої особи надати Фонду додаткову інформацію про позивача як вкладника, якому необхідно здійснити відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.05.2019 у справі №817/649/16 зроблено висновок про те, що дія ч. 3 ст. 22 Закону України від 12.05.1991 №1023-XII "Про захист прав споживачів" поширюється на спори, які виникають між вкладниками банку та Фондом під час здійснення останнім владних управлінських функцій, а саме організації виплат відшкодувань за вкладами на підставі п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону №4452.

Оскільки, за висновком Верховного Суду позивач був звільнений від сплати судового збору, то сплачений ним згідно з квитанцією від 05.05.2016 №0840530008 судовий збір у сумі 1160 грн. може бути повернутий ухвалою суду за відповідною заявою позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 90, 241-246, пп. 10 п. 1 Перехідних положень КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову.

Позивач:

ОСОБА_1 ; РНОКПП НОМЕР_4 ;

АДРЕСА_1 .

Відповідачі:

1) Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадиров Владислав Володимирович;

01014, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 38.

2) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб;

04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДРПОУ 21708016.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко