Рішення № 87198775, 27.01.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2020 р. Справа № 520/12588/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №19 Головного управління ПФУ в Харківській області про утримання надміру виплачених сум пенсій від 23.08.2019 №7 та зобов`язати Головне управління ПФУ в Харківській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 в раніше встановленому розмірі;

2) визнати протиправним коригування відділом з питань призначення та перерахунків пенсій №19 Головного управління ПФУ в Харківській області з 01.03.2019 розміру пенсії ОСОБА_1 в бік зменшення, за рахунок зниження з 01.10.2017 Індивідуального коефіцієнта страхового стажу до розміру 1%;

3) зобов`язати Головне управління ПФУ в Харківській області з 01.10.2017 здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%, що дорівнює 0.54450, при цьому, з 01.10.2017 із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014 - 2016 роки; з 01.03.2019 із застосуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати за 2014 - 2016 роки в розмірі 1,17;

4) визнати протиправною бездіяльність відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №19 Головного управління ПФУ в Харківській області, що виразилась у ігноруванні розгляду по суті звернень ОСОБА_1 : заяви від 03 жовтня 2019 року про незгоду з утриманням переплати з пенсії та ненаданні відповіді по суті заяви, а також неналежний розгляд запиту про надання інформації від 03.10.2019 та ненадання відповіді по суті запиту.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що 02.09.2019 року відділ з питань призначення та перерахунків пенсій №19 Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області направив позивачу лист №3321/03.23-20, яким повідомив, що станом на 01.03.2019 року розмір пенсії позивач становить 5 635,43 грн. Пенсійну справу ОСОБА_1 ретельно перевірено та відкориговано розмір пенсії позивача, яка з 01.03.2019 року складає 4 819,85 грн. В результаті внесення змін до пенсійної справи за період з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року виникла переплата пенсії позивача в сумі 4 962,38 грн., яка на підставі рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 19 управління застосування пенсійного законодавства ГУПФУ м. Харкова про утримання надміру сплачених пенсій від 23.08.2019 року № 7 відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" проводиться пенсійним органом по 20% від щомісячного розміру пенсії позивачу, починаючи з жовтня 2019 року. Позивач не погоджується зі зменшенням розміру його пенсії з 01.03.2019 року з 5 635,43 грн. на 4 213,17 грн., а також із утриманням з жовтня 2019 року з його пенсії переплати в сумі 4 962,38 грн., тому за захистом своїх прав звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 27.11.2019 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі та зазначив, що при перевірці пенсійної справи було виявлено невірний розмір пенсії з 01.03.2019.Пенсійна справа була приведена у відповідність до чинного законодавства та відкориговано розмір пенсії. Переплата за період з 01.03.2019 по 31.08.2019 в розмірі 4962,38 грн. на підставі рішення відділу про утримання надміру виплачених сум пенсій від 23.08.2019 № 7 утримується з жовтня 2019 року у розмірі 20 % від щомісячного розміру пенсії до повного погашення. Залишок переплати складає 3998,41 грн. Таким чином, дії пенсійного органу щодо коригування розміру пенсії ОСОБА_1 в бік зменшення, а також винесення оскаржуваного рішення є правомірними та відповідають ч.1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (а.с. 30 - 31).

У відповіді на відзив позивач підтримав свою правову позицію, викладену у позовній заяві, просив суд задовільними вимоги адміністративного позову у повному обсязі (а.с. 35 - 36).

Ухвалою суду від 26.12.2019 року розгляд адміністративної справи здійснено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою суду від 21.01.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №19 Головного управління ПФУ в Харківській області, що виразилась у ігноруванні розгляду по суті звернень ОСОБА_1 : заяви від 03 жовтня 2019 року про незгоду з утриманням переплати з пенсії та ненаданні відповіді по суті заяви, а також неналежний розгляд запиту про надання інформації від 03.10.2019 та ненадання відповіді по суті запиту залишено без розгляду. В іншій частині позовних вимог продовжено розгляд справи.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України.

Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначені вище положення, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, судом вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, позивач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з 24.09.2017 року перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію за віком.

Рішенням відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 19 управління застосування пенсійного законодавства ГУПФУ в Харківській області № 7 від 23.08.2019 року відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", де зазначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку, утримано переплату з пенсії позивача в розмірі 20% щомісячно починаючи з жовтня 2019 року до повного погашення заборгованості. В рішенні зазначено, що відповідне відрахування з пенсії позивача здійснюється у зв`язку із тим, що за період з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року у позивача утворилася переплата пенсії у розмірі 4 962,38 грн. (а.с. 22).

Листом відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 19 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.09.2019 року № 3321/03.23-20 повідомлено позивача, що при перевірці пенсійної справи ОСОБА_1 виявлено невірний розмір її пенсії з 01.03.2019 року.

Розмір пенсії позивача станом на 01.03.2019 року складав 5 635,43 грн. Так, розрахунок пенсії позивача станом на 01.03.2019 року здійснювався пенсійним органом виходячи із середньомісячного заробітку для обчислення пенсії за період роботи з 01.07.1995 року по 31.07.2017 року 8 760,69 грн. (розраховується як 1,98910*4404,35, де 1,98910 - індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку, 4 404,35 грн. - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2017 рік з урахуванням індексації з 01.03.2019 року). Коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0,54450 - 484 міс., розмір пенсії за віком 4 770,20 грн. (0,54450*8760,69), доплата за понаднормований стаж 149,70 грн. - за 10 років 10% від 1497,00 грн. прожиткований мінімум на дату виходу на пенсію), % підвищення за відстрочку - 715,53 грн. (15% від розміру пенсії за віком).

Після перевірки пенсійної справи ОСОБА_1 розмір її пенсії відкориговано та здійснено розрахунок пенсії позивача після коригування пенсії справи з 01.03.2019 року, виходячи з коефіцієнту стажу 0,40333 - 484 місяців, розмір пенсії за віком 3 533,45 грн. (0,40333*8760,69), доплата за понаднормований стаж 149,7 грн. за 10 років, % завищення за відстрочку 530,02 грн., загальний розмір пенсії 4 213,17 грн., доплата до старого розміру пенсії з 01.10.2017 року 606,68 грн. Розмір пенсії позивача до виплати з 01.03.2019 року 4 819,85 грн.

В листі також зазначено, що в результаті внесенні змін до пенсійної справи за період з 01.03.2019 року по 30.08.2019 року виникла переплата пенсії у сумі 4 962,38 грн., яка на підставі рішення пенсійного органу про утримання надміру виплачених сум пенсій від 23.08.2019 № 7 буде утримуватися з жовтня 2019 року у розмірі 20 % від щомісячного розміру пенсії позивача до повного погашення вказаної суми переплати (а.с. 16).

03.10.2019 року позивач із заявою та запитом зверталася до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в яких наполягала на виплаті з 01.03.2019 року їй пенсії в раніше встановленому розмірі, а також просила надати їй, зокрема, копію рішення пенсійного органу про утримання надміру виплачених сум пенсій з жовтня 2019 року, інформацію щодо виявлених підстав для утримання пенсії відповідно до ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", а також зменшення пенсії з 01.03.2019 року (а.с. 17 - 19).

На звернення позивача від 03.10.2019 року листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 30.10.2019 року № 5395/02-21-20 повідомлено, що при перевірці пенсійної справи було виявлено невірний розмір пенсії з 01.03.2019 року, переплата пенсії за період з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року в розмірі 4 962,38 грн. на підставі рішення відділу про утримання надміру виплачених сум пенсій від 23.08.2019 № 7 утримується з жовтня 2019 року по 20% від щомісячного розміру пенсії до повного погашення. В жовтні 2019 року утримана сума складає 963,97 грн. Залишок переплати складає 3 998,41 грн. В листі також зазначено, що розрахунок пенсії позивача з 01.03.2019 року здійснено з врахуванням загального стажу, який складає 40 років 4 місяці 2 дні (згідно матеріалів пенсійної справи зарахований по З 1.07.2017 року), середньомісячний заробіток, визначений за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року та з 01.07.2000 року по 31.07.2017 року та складає 8760,69 грн. (розраховується як 1,98910*4404,35, де 1,98910 - індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, 44404,35 - середній заробіток на одну застраховану особу в цілому по Україні), коефіцієнт стажу - 0,40333 (484 міс.), розмір пенсії за віком (8760,69*0,40333) - 3533,45 грн., доплата за понаднормовий стаж - 149,70 грн., за 10 років (1497,00 грн.*10%), підвищення ст. 29 ч. 3 (15%) - 530,02 грн., загальний розмір пенсії - 4213,17 грн., доплата до старого розміру пенсії з 01.10.2017 року - 606,68 грн. Розмір пенсії позивача з надбавками складає 4819,85 грн. (а.с. 20 - 21).

На запит позивача від 18.11.2019 року щодо зменшення розміру її пенсії з 01.03.2019 року та здійснення з жовтня 2019 року відрахувань з пенсії, пенсійний орган відповіді не надав (а.с. 23 - 24).

Не погодившись із утриманням з пенсії з жовтня 2019 року надмірно виплачених сум пенсії, а також зі зменшенням розміру пенсії з 01.10.2017 року та зменшенням при її перерахунку коефіцієнту стажу до 0,40333, що дорівнює 1%, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно зі ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат для догляду, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Таким чином, право особи на отримання пенсії, як складова права на соціальний захист, є її конституційним правом.

Відповідно до ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в чинній редакції на момент прийняття спірного рішення), суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.

З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Також, відповідно до ч.1 та 2 ст. 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

Виходячи зі змісту зазначених норм, сума пенсії повертається пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень пенсійного органу чи в судовому порядку у двох випадках - коли вона виплачена внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних відомостей.

Отже, відповідальність за достовірність даних, що враховуються при виплаті пенсії, а також обов`язок відшкодовувати надміру виплачені суми соціальних виплат, несуть пенсіонери - у разі не повідомлення органу пенсійного фонду про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати, а також страхувальники - внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів.

Для правильного вирішення питання про утримання надміру сплачених сум пенсії пенсійний орган має достеменно встановити факт переплати пенсії у зв`язку із поданням недостовірних відомостей, що враховуються при її обчисленні, та з чиєї вини нараховано суми соціальних виплат у розмірі, що суперечить вимогам Закону.

В оскаржуваному рішенні відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 19 управління застосування пенсійного законодавства ГУПФУ в Харківській області № 7 від 23.08.2019 року, з посиланням на ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", як причину для утримання надміру виплачених сум пенсій з жовтня 2019 року зазначено "невірно сформовано доплату до старого основного розміру пенсії КФН + 835" (а.с. 22).

Також, в листі пенсійного органу №3321/03.23-20 від 02.09.2019 року зазначено, що при перевірці пенсійної справи було виявлено невірний розмір пенсії з 01.03.2019 року.

Таким чином, причини утворення переплати пенсії до 01.03.2019 року та утримання надміру виплачених сум пенсій з жовтня 2019 року жодним чином не пов`язані зі зловживаннями з боку позивача як пенсіонера або із поданням страхувальником до пенсійного органу недостовірних даних, які є єдиними підставами для добровільного повернення або відрахування з пенсії позивача сум переплат, визначених ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Обґрунтованих обставин щодо зловживань з боку позивача, щодо його обізнаності відносно недостовірності даних, які враховувались при обчисленні пенсії відповідачем також не наведено.

Враховуючи відсутність передбачених ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" підстав для здійснення відрахувань з пенсії позивача з жовтня 2019 року, суд дійшов висновку про визнання протиправним та скасування рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 19 управління застосування пенсійного законодавства ГУПФУ в Харківській області № 7 від 23.08.2019 року, яким здійснено щомісячне утримання в розмірі 20% від пенсії позивача починаючи з жовтня 2019 року.

Щодо решти позовних вимог, слід зазначити наступне.

З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 30.10.2019 року № 5395/02-21-20 судом встановлено, що страховий стаж позивача складає 484 місяці (40 років 4 місяці 02 дні), що при здійсненні перерахунку пенсії з 01.10.2017 року пенсійним органом зменшено позивачу коефіцієнт страхового стажу до 0,40333, що складає 1%. В листі відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 19 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.09.2019 року № 3321/03.23-20 зазначено, що при призначенні позивачу пенсії у вересні 2017 року (тобто, до 01.10.2017 року) коефіцієнт стажу позивача з урахуванням кратності складав 0,54450, що дорівнювало 1,35%.

Отже, з 01.10.2017 року при перерахунку пенсії позивача зменшено коефіцієнт страхового стажу з 1,35% (0,54450) до 1% (0,40333), що призвело до зменшення пенсії позивача з 5 635,43 грн. (до 01.03.2019) до 4 819,85 грн. (з 01.03.2019) та здійснення відрахувань переплати з пенсії позивача з жовтня 2019 року на підставі статті 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, яка діяла на момент призначення позивачу пенсії у вересні 2017 року), коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою: Кс = См х Вс :100 % х 12, де: 100 % х 12, Кс - коефіцієнт страхового стажу; См - сума місяців страхового стажу; Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35 %, а за період участі в солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування - 1,08 %.

Відповідно до п.4-3 та 4-4 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, яка діяла з 03.10.2017 року), пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", з 1 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %. При здійсненні перерахунку пенсій відповідно до абзацу першого цього пункту використовується розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений на 1 грудня 2017 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", збільшений на 79 гривень.

З 1 жовтня 2017 року по 31 грудня 2017 року при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35 %.

Отже, пенсійний орган здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.10.2017 року з протиправним пониженням його індивідуального коефіцієнту страхового стажу з 1,35% (0,54450) до 1% (0,40333), тим самим зменшивши розмір пенсії, оскільки при призначенні пенсії до 01.10.2017 року Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" слід застосовувати величину оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%, що призвело до безпідставного зменшення пенсії позивача з 01.03.2019 року з 5 635,43 грн. до 4 819,85 грн.

З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 30.10.2019 року № 5395/02-21-20 судом встановлено, що при призначенні позивачу пенсії позивач виходив із заробітної плати 8760,69 грн. Таким чином, за умови застосування індивідуального коефіцієнту страхового стажу 1,35%, розмір пенсії позивача з 01.10.2017 року (8760,69 грн. х 0,54450 = 4770,20 грн. - розмір пенсії за віком +149,70 грн. - доплата за понаднормовий стаж 10 роки + 715,53 грн. - процент підвищення за відстрочку виходу на пенсію) складав 5 635,43 грн.

Щодо застосування коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати за 2014 - 2016 роки в розмірі 1,17, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 42 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, Для забезпечення індексації пенсії щороку проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Постановою КМУ № 124 від 20.02.2019 року "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році" установлено, що у 2019 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, затвердженим цією постановою, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17.

Отже, позовні вимоги в цій частині також є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення вимог адміністративного позову.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст. 139 КАС України.

Згідно ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-263, 293, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, адреса: майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 19 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 7 від 23.08.2019 року про утримання надміру виплачених сум пенсій та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 в раніше встановленому розмірі.

Визнати протиправним коригування відділом з питань призначення та перерахунків пенсій № 19 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 01.03.2019 року розміру пенсії ОСОБА_1 в бік зменшення, за рахунок зниження з 01.10.2017 року індивідуального коефіцієнта страхового стажу до розміру 1%.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 01.10.2017 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%, що дорівнює 0.54450 із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014 - 2016 роки, з 01.03.2019 року із застосуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати за 2014 - 2016 роки в розмірі 1,17.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повне рішення виготовлено 27 січня 2020 року.

Суддя Шевченко О.В.