Ухвала суду № 87196354, 28.01.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 січня 2020 р. Справа №200/14017/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку в порядку письмового провадження адміністративну справу 200/14017/19-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до Виконавчого комітету Іллінівської сільської ради (код ЄДРПОУ 41073075, 85143, Донецька область, Костянтинівський район, с. Іллінівка, вул. Адміністративна, 42/3)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Іллінівської сільської ради та з урахуванням заяви про усунення недоліків просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Іллінівської сільської ради від 7 листопада 2019 року та зобов`язання Іллінівську сільську раду надати їй у власність земельну ділянку (кадастровий номер 1422483000:15:000:0157) загальною площею 2,0000 га, у тому числі: рілля - 2,0000 га, розташовану на землях сільськогосподарського призначення Іллінівської (Катеринівської) сільської ради Костянтинівського району Донецької області для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою від 23 грудня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/14017/19-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Іллінівською сільською радою до суду був наданий відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, зазначено, що позов подано до виконавчого комітету Іллінівської сільської ради, проте у виконавчого комітету будь-якого органу місцевого самоврядування, згідно розділу 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (статті 27 - 41) відсутні повноваження щодо надання земель у власність громадянам. Дані повноваження є виключною компетенцією сільської ради, а не виконавчого комітету. Таким чином, позовна заява містить відомості про неналежного відповідача.

Крім того, з витягу з ЄДРПОУ судом встановлено, що за кодом ЄДРПОУ 41073075 зареєстровано Іллінівську сільку раду Костянтинівського району Донецької області, яка є юридичною особою, а отже, належним відповідачем у даній справі.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 4 статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд зазначає, що позивач фактично позовні вимоги спрямовує саме до Іллінівської сільської ради, що дає суду дійти висновки, що позивачем помилково у позовній заяві було зазначено відповідачем Виконавчий комітет Іллінівської сільської ради. Тому суд вважає, що у даному випадку позивач не заперечує проти заміни неналежного відповідача на належного задля повного та ефективного захисту його порушеного права.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку щодо заміни неналежного відповідача Виконавчого комітету Іллінівської сільської ради на належного відповідача Іллінівську сільську раду Костянтинівського району Донецької області.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити неналежного відповідача - Виконавчий комітет Іллінівської сільської ради на належного - Іллінівську сільську раду Костянтинівського району Донецької області у справі № 200/14017/19-а.

2. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

4. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 28 січня 2020 року.

Суддя С.В. Смагар