Ухвала суду № 87196311, 27.01.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

відкладення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження

27 січня 2020 р. Справа №200/14686/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відкладення розгляду заяви Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області про заміну сторони у виконавчих провадженнях з виконання постанов пенсійного органу про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області про заміну сторони виконавчих проваджень (стягувача) на його правонаступника у виконавчих провадженнях з примусового виконання постанов управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області:

- від 27 липня 2011 року № 22 про стягнення штрафу з ОСОБА_1 (боржника) заборгованості з єдиного внеску у розмірі 680,00 грн;

- від 10 жовтня 2011 року № 27 про стягнення штрафу з ОСОБА_1 (боржника) заборгованості з єдиного внеску у розмірі 680,00 грн;

- від 6 березня 2012 року № 28 про стягнення штрафу з ОСОБА_1 (боржника) заборгованості з єдиного внеску у розмірі 1 700,00 грн;

- від 6 березня 2012 року № 29 про стягнення штрафу з ОСОБА_1 (боржника) заборгованості з єдиного внеску у розмірі 1 700,00 грн; загальний розмір штрафів - 4 760,00 грн.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного Фонду від 14 листопада 2017 року «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 та на виконання наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 було проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, внаслідок чого було реорганізовано, в тому числі, Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області шляхом злиття з Костянтинівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та утворено нове управління - Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке відповідно до Положення № 28-2 від 22 грудня 2014 року «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління», має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та є юридичною особою.

27 січня 2020 року представник заявника, представник Управління Пенсійного фонду в м. Дружківці Донецької області (стягувач у виконавчих провадженнях), ОСОБА_1 (боржник у виконавчих провадженнях) до судового засідання не з`явилися.

Повістки-повідомлення про дату, час та місце судового засідання направлялись судом заявнику, сторонам у виконавчих провадженнях належним чином.

Як вбачається з виписки з офіційного сайту Укрпошти повістка про дату, час та місце судового засідання, направлена на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), з 10 години 24 січня 2020 року «знаходиться у точці доставки».

Від представника заявника на офіційну електронну адресу суду 24 січня 2020 року надійшла заява про розгляд заяви без участі представника Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду (а.с. 23).

Від Управління Пенсійного фонду в м. Дружківці Донецької області заяв та клопотань на адресу суду не надходило.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Станом на 12 годину 27 січня 20120 року у суду відсутні відомості щодо належного повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце судового засідання.

Суд зазначає, що КАС України не врегульовано питання щодо відкладення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у випадку відсутності відомостей про належне повідомлення про дату, час та місце проведення судового засідання.

Разом із цим відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи викладене вище суд дійшов висновку про можливість застосування в даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок відкладення розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у випадку неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

На підставі викладеного вище суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання з розгляду заяви Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області про заміну сторони у виконавчих провадженнях.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 7, 205, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд заяви Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області про заміну сторони у виконавчих провадженнях з виконання постанов про адміністративне правопорушення на 31 січня 2020 року о 12-15 год.

Направити копію ухвали Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду у Донецькій області, Управлінню Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дати її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна