Постанова № 87189189, 24.01.2020, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

24.01.2020

Провадження 3/932/5141/19

Справа 932/17826/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, Марущак С.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національне агентство з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи не вказано, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 порушив встановлений законом порядок надання внеску на підтримку політичної партії, п.8 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні», а саме за результатами проведення аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру поданого політичною партією «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» за ІІ квартал 2019 року, встановлено, що 19.06.2019 ОСОБА_1 надав внесок на підтримку політичної партії в суму 60001,00 грн. Відповідно до листа Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 27.08.2019 №17010/5/9/99-99-17-02-16 на дату здійснення внеску у ОСОБА_1 був наявний податковий борг у сумі 1456,66 грн. Згідно п.8 ч.1 ст.15 ЗУ «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними особами, які мають непогашений податковий борг».

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду адміністративного матеріалу тричі повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив, заяв про відкладення судового засідання до суду не надходило. З огляду на те, що ОСОБА_1 не з`явився, але будучи обізнаним про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, суд вважає, що наведена поведінка ОСОБА_1 є такою, що направлена на затягування розгляду справи. Суд на підставі ч.1 ст.268 КУпАП розглядає адміністративний матеріал за його відсутністю.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їх судового провадження.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, та його вина підтверджується:

-протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/1070 від 12 листопада 2019 року, згідно якого ОСОБА_1 19.06.2019 здійснив внесок на рахунок політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» в сумі 60001,00 грн. маючи станом на дату внеску податкову заборгованість у розмірі 1456,66 грн, чим порушив п. 8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні»;

-копією звіту політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» (код ЄДРПОУ 36464349) про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру у якому відображено отримання внеску на користь партії від ОСОБА_1 19.06.2019 на суму 60001,00 грн.;

-листом Державної фіскальної служби України від 27.08.2019 № 170101519999-17-02-16, відповідно до якого за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 обліковувався податковий борг станом на 19.06.2019 в розмірі 1456,66 грн.;

-висновком про результати аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 23.09.2019 № 409 та актом про проведення аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 27.08.2019, відповідно до яких ОСОБА_1 27.08.2018 здійснив внесок на рахунок політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» в сумі 60001,00 грн.

Згідно з п.8 ч.1ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Стаття 212-15 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії.

Приймаючи до уваги викладене, суд робить висновок про доведеність вини правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП.

Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП необхідно закрити з огляду на такі обставини.

Згідно ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. Як вбачається з матеріалів, адміністративне правопорушення було виявлено 27.08.2019. На момент розгляду справи у суді сплинув строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ч.3 ст.38 КУпАП, тому вважаю за необхідне провадження по справі закрити.

На підставі викладеного вважаю необхідним провадження у праві про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КУпАП закрити, у зв`язку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.38, ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-15КУпАП закрити у зв`язку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова судді може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Бабушкінського районного суду С.Л.Марущак

м.Дніпропетровська