Ухвала суду № 87175606, 24.01.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2020 Справа №607/846/20

24 січня 2020 року

Провадження 1-кс/607/431/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька І.М., при секретарі судового засідання Бойко І.І., за участю слідчого Гайдаша А.А., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Гайдаш А.А., погоджене прокурором Гуль В.І. про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №42019210000000148 від 23.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, звернувся заступник начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Гайдаш А.А., за погодженням прокурора Гуль В.І.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області знаходиться кримінальне провадження ЄРДР №42019210000000148 від 23.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що службові особи Тернопільської міської ради за попередньою змовою, зловживали службовими повноваженнями при вирішенні питання щодо передачі у власність земельної ділянки.

Встановлено, що 24.10.2017 року Тернопільською міською радою винесено рішення № 7/19/11 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1198 га під будівництво медичного центру по вулиці Стадникової, за рахунок земель, не наданих у користування та не переданих у власність, шляхом продажу на земельних торгах у формі аукціону.

Окрім того встановлено, що 24.07.2019 року Тернопільською міською радою винесено рішення № 7/36/190 про надання дозволу на складання проекту землеустрою ОСОБА_1 щодо відведення земельної ділянки площею 0,1198 га безоплатно у власність для ведення садівництва по вулиці Микулинецька. Зобов`язано ОСОБА_1 в шестимісячний термін подати на затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

10.09.2019 року на офіційній електронній сторінці Тернопільської міської ради з`явився проект рішення, яким пропонується затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1198 га для ведення садівництва по вулиці Микулинецька та передати гр. ОСОБА_1 безоплатно у власність земельну ділянку (кадастровим номером 6110100000:12:016:0187). Також у вказаному рішенні гр. ОСОБА_1 Тернопільська міська рада зобов`язала здійснити державну реєстрацію права на земельну ділянку відповідно до чинного законодавства, дотримуватись правил експлуатації інженерних комунікацій, забезпечувати доступ до мереж при проведенні ремонтних робіт, не чинити перешкод в прокладанні нових комунікацій, використовувати земельну ділянку за її цільовим призначенням, суворо дотримуватись вимог Земельного кодексу України, сервітутів та обмежень, зазначених у земельно-кадастровій документації, проводити роботи по прибиранню і благоустрою наданої території та території від зовнішніх меж земельних ділянок до середини проїжджої частини доріг і проїздів. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань містобудування, з питань регулювання земельних відносин та екології.

Разом з тим, проект рішення про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_1 , щодо відведення земельної ділянки площею 0,1198 га із кадастровим номером 6110100000:12:016:0187 не відповідає вимогам закону, оскільки згідно Генерального плану міста Тернополя та плану зонування території міста встановлено, що вказана земельна ділянка сформована за рахунок частини земель рекреаційної зони озеленених територій загального користування (Р3), які є об`єктом благоустрою, а тому у відповідності до ч. 4 ст. 83 Земельного Кодексу не може бути передана у приватну власність для ведення садівництва.

Під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до оригіналів наступних документів, а саме:

- оригіналу висновку про погодження проекту землеустрою управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради № 1558/14 від 16.08.2019 року із додатками;

- документації, на підставі якої були прийняті вказані рішення;

- витягу з Генерального плану міста Тернополя із земельною ділянкою (кадастровий номер 6110100000:12:016:0187);

- плану зонування території міста Тернопіль.

Встановлено, що вказані документи перебувають у володінні Тернопільської міської ради (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5; код ЄДРПОУ: 34334305).

Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги те, що оригінали вищевказаних документів, які перебувають у володінні Тернопільської міської ради, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть використовуватись, як докази у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою немає можливості, слідчий просив задовольнити клопотання.

Крім цього, слідчий просив проводити розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи та речі, оскільки існує загроза їх зміни та знищення.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити. Зазначив, що документи необхідні для подальшого призначення та проведення почеркознавчої та земельної експертиз.

Виклик представника Тернопільської міської ради, у володінні якої знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, що перебувають у Тернопільській міській раді, мають значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 40, 41, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Гайдаш А.А., погоджене прокурором Гуль В.І. про тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області Гайдашу Андрію Анатолійовичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Біленькому Євгенію Олександровичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Колеснік Катерині Миколаївні, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Ігнатюку Андрію Анатолійовичу, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області Бернацькому Василю Володимировичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Кравчуку Руслану Олександровичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Туркоту Назару Володимировичу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Тернопільської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5; код ЄДРПОУ: 34334305, а саме:

- оригіналу висновку про погодження проекту землеустрою управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради № 1558/14 від 16.08.2019 року із додатками;

- копій заяв фізичної особи, що звернулась за висновком про погодження проекту землеустрою управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради;

- копій висновків постійних комісій Тернопільської міської ради;

- копій плану зонування території міста Тернопіль, виконаний ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДНІРПРОМІСТ» імені ОСОБА_2 .Білоконя, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області І. М. Черніцька