Рішення № 87169167, 14.01.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2020 року Чернігів Справа № 620/3278/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Андрушко І.М.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» ПАТ «ЧеЗаРа» про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» ПАТ «ЧеЗаРа», в якому просить стягнути податковий борг в сумі 3067346,46 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без участі його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Чернігівський завод радіоприладів» ПАТ «ЧеЗаРа» (код ЄДРПОУ 14307392) перебуває на обліку в Чернігівській ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області з 14.01.1992 (а.с.33-36).

В силу пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов`язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп.14.1.156 та пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п.109.2 ст.109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов`язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг в розмірі 3067346,46 грн., а саме: по податку на додану вартість в розмірі 172325,37 грн. та по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 1900681,88 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 172325,37 грн. (91031,00 грн. - основний платіж, 81294,37 грн.) підтверджується:

- декларацією за серпень 2019 року на суму 91031, яким самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 91031,00 грн.;

- податковим повідомленням-рішення від 18.02.2019 № 0008895305, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 63886,78 грн. (отримано 20.02.2019 року);

- податковим повідомленням-рішення від 15.03.2019 № 0012035305, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 17407,59 грн. (отримано 19.03.2019).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 1900681,88 грн. (1885173,80 грн. - основний платіж, 15508,08 грн. - пеня) підтверджується:

- декларацією № 9014033469 від 07.02.18, якою самостійно визначено податкове зобов`язання за листопад та грудень 2018 року в розмірі 335618,58 грн.;

- уточнюючим розрахунком № 9170291549 від 14.08.2018 на суму 7523,62 грн. за листопад та грудень 2018 року;

- уточнюючим розрахунком № 9076236795 від 17.04.2019 на суму 1542031,60 грн. з січня по серпень 2019 року включно по 192753,95 грн. за кожний місяць.

Відповідно до п.п. 129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 15508,08 грн.

Податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 984665,5 грн. підтверджується податковим повідомленням-рішення від 09.01.2019 № 00000061400, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 984665,54 грн. (отримано 14.01.2019).

Податковий борг по податку на нерухоме майно в розмірі 9673,71 грн. підтверджується декларацією за 2019 рік, а саме за 1 та 2 квартали у розмірі 9585,18 грн., по 4792,59 грн. за кожний квартал та уточнюючою декларацією за 2019 рік, а саме за 1 та 2 квартали у розмірі 88,53 грн., по 41,76 грн. за кожний квартал та 5,01 грн. - штрафних санкцій.

Досліджуючи правильність нарахування Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» ПАТ «ЧеЗаРа» податкового зобов`язання необхідно врахувати норми: пп.14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, якими визначено поняття «податкове зобов`язання», «грошове зобов`язання платника податків», «податковий борг»; норми п.49.1 та пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.202.1 ст.202 Податкового кодексу України, якими визначено строки подання податкових декларацій та порядок сплати; пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Також, слід врахувати порядок та строки нарахування пені, визначені п.129.4 ст.129 Податкового кодексу України.

З матеріалів справи встановлено, що контролюючим органом, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача направлено податкову вимогу від 12.08.2015 № 3999-25 (вручено 13.08.2015).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене та враховуючи норми пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 та пп.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 4105547,68 грн. такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Чернігівській області до Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» ПАТ «ЧеЗаРа» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків в установах банку Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» Публічного акціонерного товариства «ЧеЗаРа» (код ЄДРПОУ 14307392) податковий борг в розмірі 3067346,46 грн., а саме:

- по податку на додану вартість в розмірі 172325,37 грн. на р/р UA878999980000031114029025002 код платежу 14060100 одержувач: Державний бюджет/ 38054398, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 1900681,88 грн. на р/р UA498999980000033212811025002 код платежу 18010500; одержувач: отримувач - УК у м.Чернігові/м.Чернігів/18010900, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 984665,5 грн. на р/р UA188999980000031113105025002 код платежу 21081000; одержувач: отримувач- УК у м.Чернігові/м.Чернігів/21081000, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по податку на нерухоме майно в розмірі 9673,71 грн. на р/р UA758999980000031415513025002 код платежу 18010400; одержувач: отримувач - УК у І м.Чернігові/м.Чернігів/18010400, код отримувача 38054398, банк отримувача: j Казначейство України (ЕАП), МФО 899998

з розрахункових рахунків:

- НОМЕР_14 Філія.Черніг.облас.відділення Ощадбанк м. Чернігові, МФО 353553;

- НОМЕР_15 Банк «Демарк», МФО 353575;

- 37122143073920 ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

НОМЕР_16 Черніг.РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586;

- НОМЕР_17 Черніг.РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586;

- НОМЕР_1 АТ «Укрсиббанк», МФО 351005;

- НОМЕР_13 Черніг.РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586;

- НОМЕР_2 Черніг.РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586;

- НОМЕР_3 АТ «Укрсиббанк», МФО 351005;

- НОМЕР_4 АКБ «Індустріалбанк» МФО 313849;

- НОМЕР_5 АБ «Південний» МФО 328209;

- НОМЕР_6 АТ «Укрексімбанк», МФО 322313;

- НОМЕР_7 АТ «Укрексімбанк», МФО 322313;

- НОМЕР_8 АТ «Укрексімбанк», МФО 322313;

- НОМЕР_7 АТ «Укрексімбанк», МФО 322313;

- НОМЕР_9 АТ «Укрексімбанк», МФО 322313;

- НОМЕР_10 АБ «Укргазбанк», МФО 320478;

- НОМЕР_11 АТ «Пумб», МФО 334851;

- НОМЕР_12 АТ «Пумб», МФО 334851.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 24 січня 2020 року.

Суддя О.Є. Ткаченко