Ухвала суду № 87166500, 27.01.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/428/20

УХВАЛА

27 січня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Лабань Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Хмельницький про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Хмельницький, в якому просить:

1. Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області Дідик Л. О. ВП №60378610 від 22 жовтня 2019 року про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання постанови №51895377 від 18 жовтня 2019 року, якою постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області кошти в сумі 1500 гривень.

2. Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області Дідик Л. О. ВП №60378545 від 22 жовтня 2019 року про відкриття виконавчогопровадження щодо примусового виконання постанови №51583325 від 18 жовтня 2019 року, якою постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області кошти в сумі 201185,01 гривень

Положеннями пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Згідно з статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" розмір прожиткового мінімуму з 01 січня 2020 року встановлений у розмірі 2102,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання цього позову становить 4204,0 грн (2102,0 грн х 2).

Оплата судового збору за подання адміністративного позову до Хмельницького окружного адміністративного суду здійснюється за такими реквізитами: одержувач коштів - УК у м. Хмельницький/м. Хмельницький/22030101, код ЄДРПОУ 38045529, банк - Казначейство України (ЕАП), рахунок UA248999980313151206084022002, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Частиною 1 статті 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

У ході дослідження матеріалів позовної заяви суд встановив, що позивач оскаржує постанови головного державного виконавця від 22 жовтня 2019 року ВП №60378610 та ВП №60378545.

Разом з тим, позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що ухвалою судді Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху. Ухвалою судді Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування постанов повернуто позивачеві. Зазначену ухвалу ОСОБА_1 отримала 21 січня 2020 року, що підтверджується поштовим конвертом та трекінгом поштових відправлень 2900900840347. Про порушення своїх прав позивач дізналась 10.12.2019 року після отримання її представником Величко В. І. копій оскаржуваних постанов у Другому відділі державної виконавчої служби міста Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області, що підтверджується відповідною відміткою на супровідних листах від 22.10.2019 року №56366 та №56371. Зазначає, що звернутись до суду у визначений п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України строк, який закінчився 20 грудня 2019 року, представник позивача не мав можливості, оскільки перебував у відрядженні у м. Києві в період з 18 грудня 2019 року по 21 грудня 2019 року, що підтверджується довідкою TOB "ТК "Альфа Сервіс" №3 від 16 січня 2020 року та наказом директора цього ж товариства від 17 грудня 2019 року №34.

Разом з тим, у позовній заяві жодним чином не обґрунтовано причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду із вищевказаними позовними вимогами у строк визначений законодавством.

З огляду на викладене суд відкидає, твердження позивача, наведені у заяві про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, що свідчить про невиконання вимог частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України в частині зазначення обставин на підтвердження поважності причин його пропуску.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статей 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Поряд з цим, частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки можуть бути усунені позивачем протягом п`яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду:

1) доказів сплати судового збору у розмірі 4204,0 грн за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду або документів, які підтверджують підстави звільнення від його сплати;

2) подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення стосовно вказаних судом позовних вимог.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяГ.В. Лабань