Рішення № 87166401, 27.01.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2240/3130/18

РІШЕННЯ

іменем України

27 січня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д. розглянув адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів.

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Головне управління ДФС у Хмельницькій області звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 60800 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 60800 грн, який утворився внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум податкових зобов`язань по платежах до бюджету. Наявний борг підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, розрахунком податкового боргу та податковою вимогою форми "Ф" від 18.04.2017 №7819-17.

Позивач виставив відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 18.04.2017 №7819-17, проте вжиті ним заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з позовом.

11.10.2018 ФОП ОСОБА_1 подала відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що вимога про стягнення податкового боргу є протиправною, просила у задоволенні позову відмовити.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.09.2018 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 16.10.2018 здійснено перехід до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року зупинено провадження у справі №2240/3130/18 за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів до набрання законної сили рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №560/3934/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення та по справі №560/3933/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.01.2019 поновлено провадження у цій справі.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду замінено Головне управління ДФС у Хмельницькій області його правонаступником Головним Управлінням ДПС у Хмельницькій області.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

За фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 рахується заборгованість на суму 60800 грн, яка утворилася внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум податкових зобов`язань, визначених згідно податкових повідомлень-рішень:

- №0000114000 від 16.02.2017, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у сумі 16800,00 грн (код платежу 21081500);

- №0003594001 від 26.10.2017, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у сумі 44000,00 грн (код платежу 21081500);

Наявний борг підтверджується розрахунком податкового боргу та податковою вимогою форми "Ф" від 18.04.2017 №7819-17.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі 560/3934/18 від 22.02.2019, яке набрало законної сили відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000114000 від 16.02.2017 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі 560/561/19 від 01.07.2019, яке набрало законної сили 01.08.2019 відмовлено у задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_1 щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.10.2017 №0003594001.

Оскільки податковий борг відповідачем добровільно не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом.

IV. ОЦІНКА СУДУ

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно з пунктом 15.1. статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пункту 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

За змістом підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пункт 57.3. статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Суд встановив, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі 560/3934/18 від 22.02.2019, яке набрало законної сили відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000114000 від 16.02.2017 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Оскільки при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили та враховуючи, що рішення по справі №560/3934/19 про визнанні протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від №0000114000 від 16.02.2017 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) за порушення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" №957 від 30.10.2008, набрало законної сили 28.05.2019, суму заборгованості у розмірі 10000,00 грн необхідно вважати узгодженою з 28.05.2019.

Також судом встановлено, що відповідач оскаржила до суду податкове повідомлення-рішення №0003594001 від 26.10.2017, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у сумі 44000,00 грн.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі 560/561/19 від 01.07.2019, яке набрало законної сили 01.08.2019 відмовлено у задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_1 щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003594001 від 26.10.2017.

Тому суд робить висновок про те, що суму грошових зобов`язань згідно податкового повідомлення-рішення №0003594001 від 26.10.2017 необхідно вважати узгодженою 01.08.2019, а саме з моменту набрання законної сили рішення суду по справі №560/561/19.

Судом встановлено, що узгодженою сумою грошового зобов`язання є частина грошових зобов`язань згідно податкового повідомлення-рішення №0000114000 від 16.02.2017 у розмірі 10000,00 та грошові зобов`язання згідно податкового повідомлення-рішення №0003594001 від 26.10.2017 у розмірі 44000,00 грн.

У визначені Податковим кодексом України строки відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання.

За змістом пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України позивач надіслав відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 18.04.2017 №7819-17 та податкові повідомлення-рішення №0000114000 від 16.02.2017, №0003594001 від 26.10.2017, які відповідач отримала.

Вказана податкова вимога не скасована, доказів сплати податкового боргу суду не надано.

Тому суд вважає, що у відповідача наявний податковий борг у сумі 54000.

Згідно з пунктом 87.2. статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 87.11. статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і їх слід задовольнити частково.

Судові витрати, сплачені позивачем при поданні позовної заяви, відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти у рахунок погашення заборгованості по платежах бюджету в сумі 54000 (п`ятдесят чотири тисячі) гривень 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 27 січня 2020 року

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 43142957) Відповідач:Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя Д.Д. Гнап