Ухвала суду № 87166091, 27.01.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/271/20

27 січня 2020 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Бахура Валерія Анатолійовича, до Бучацького об`єднаного управління пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Разом з тим, позовна заява не відповідає вимогам вищенаведених статей, з огляду на наступне.

Так, відповідно до положень пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, як видно із позовної заяви, позивачем заявлено вимоги до Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, код ЄДРПОУ - 40376704.

Поряд з цим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Окрім того, згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бережанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Козівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Кременецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Лановецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Теребовлянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Чортківське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

06.08.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи за кодом ЄДРПОУ - 40377488 - Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Відтак з 06.08.2019 року такої юридичної особи, як Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області з кодом ЄДРПОУ - 40377488, яку позивач визначив відповідачем у справі, - не існує.

Тобто, з 06.08.2019 року - Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області - не може бути визначене відповідачем у справах за заявленими до нього позовами.

Водночас, суд зазначає, що пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, у межах спірних правовідносин правонаступником Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України (код за ЄРПОУ - 40377488), як і інших територіальних управлінь, - є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (код за ЄДРПОУ - 14035769).

Враховуючи наведене, зважаючи на те, що з 06.08.2019 року такої юридичної особи як Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України (код за ЄРПОУ - 40376704) - не існує, натомість правонаступником його прав та обов`язків є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (код за ЄДРПОУ - 14035769), - то позивач, звернувшись до суду із даним позовом 17.01.2019 року (згідно поштового штемпеля на конверті) - повинен був визначити відповідачем саме Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, та відповідно, позовні вимоги заявити саме до нього, як до правонаступника того управління, яке не вчинило відповідних дій.

З огляду на зазначене, наведене свідчить про недоліки позовної заяви та її невідповідність вимогам статей 160, 169 КАС України, дотримання яких є обов`язковими при подачі позовної заяви, а, відтак, - позбавляють суд можливості прийняти таку позовну заяву до розгляду та відкрити за нею провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (пункт 2 частини другої статті 169 КАС України).

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків - шляхом визначення належного відповідача у справі із зазначенням всіх необхідних його реквізитів, визначених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, та у зв`язку з цим - належного формулювання позовних вимог, які мають стосуватись належного відповідача.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Бахура Валерія Анатолійовича, - залишити без руху.

2. Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.