Ухвала суду № 87166054, 27.01.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

Справа № 500/298/20

27 січня 2020 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі: судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, у якому просить:

- скасувати рішення конкурсної комісії Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області щодо конкурсу на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, який відбувся 09.01.2020 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 17.12.2019 №729-к «Про оголошення конкурсу на зайняття посад державної служби» (з внесеними змінами наказом від 24.12.2019 №744-к);

- зобов`язати відповідача вирішити питання щодо проведення повторного конкурсу на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Позов обґрунтовано протиправністю оскаржуваного рішення конкурсної комісії Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області через порушення порядку проведення конкурсу.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі.

Одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про витребування доказів в Національного агентства України з питань державної служби, а саме: інформацію щодо кількості осіб, що подали через Єдиний портал вакансій державної служби НАДС інформацію, передбачену пунктом 19 Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 25.03.2016 №246, для участі у конкурсі на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, умови проведення якого затверджені наказом Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 24.12.2019, та їх імена.

Вказане клопотання обґрунтоване відсутністю у позивача зазначеної інформації щодо кількості та імен осіб, які подали інформацію для участі у конкурсі, а здійснені позивачем заходи щодо їх самостійного отримання від Національного агентства України з питань державної служби, зокрема подання запиту на інформацію, не дали результатів.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про витребування доказів підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно із частинами першою-третьою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На думку суду, оскільки докази, які просить витребувати позивач, можуть містити інформацію щодо предмета доказування у цій справі, тому з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі необхідно витребувати з Національного агентства України з питань державної служби інформацію щодо кількості осіб, що подали через Єдиний портал вакансій державної служби НАДС інформацію, передбачену пунктом 19 Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 25.03.2016 №246, для участі у конкурсі на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, умови проведення якого затверджені наказом Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 24.12.2019, та вказати їх імена, прізвище та по батькові.

Керуючись статтями 72, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з Національного агентства України з питань державної служби (01601, місто Київ, вулиця Прорізна, 15) інформацію щодо кількості осіб, що подали через Єдиний портал вакансій державної служби Національного агентства України з питань державної служби інформацію, передбачену пунктом 19 Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 25.03.2016 №246, для участі у конкурсі на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, умови проведення якого затверджені наказом Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 24.12.2019, та вказати їх імена, прізвище та по батькові.

Встановити Національному агентству України з питань державної служби строк для подання до суду витребуваних доказів - десять днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.