Ухвала суду № 87165791, 27.01.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 січня 2020 року м. Рівне №460/3457/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача (відповідача за зустрічним позовом): представник не прибув,

відповідача (позивача за зустрічним позовом): представник Найдич М.А. ,

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_2 простягнення податкового боргу, та зустрічній позовній заяві за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Рівненській області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 податковий борг в сумі 645163,91 грн.

Ухвалою суду від 10.12.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 13.01.2020 о 09:15 год.

28.12.2019 ОСОБА_2 звернувся до суду з зустрічною позовною заявою до Головного управління ДПС у Рівненській області, в якій просив:

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 08.04.2019 №0004641304;

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 08.04.2019 №0004651304;

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 08.04.2019 №0004631304;

- визнати протиправним і скасувати податкову вимогу від 24.05.2019 №277215-50.

Ухвалою суду від 10.12.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 13.01.2020 о 09:15 год.

Ухвалою суду від 02.01.2020 прийнято зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги. Вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом у справі №460/3457/19. Розгляд справи вирішено провести за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 27.01.2020 о 16:00 год. Також вказаною ухвалою суду відповідачу встановлено строк для подання відзиву на зустрічний позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та витребувано додаткові докази.

27.01.2020 представником позивача (представником відповідача за зустрічним позовом) подано клопотання про продовження строку для надання відзиву на зустрічну позовну заяву та відкладення підготовчого засідання, мотивоване об`єктивною неможливістю уповноваженого представника податкового органу виконати вимоги ухвали суду від 02.01.2020 та необхідністю додаткового часу на спростування обставин, зазначених у зустрічному позові, ознайомлення з доказами, підготовку доказів.

У підготовче судове засідання представник позивача (представник відповідача за зустрічним позовом) не прибув. У відповідності до вимог ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 27.01.2020, без його участі.

У підготовчому судовому засіданні, призначеному на 27.01.2020, представник відповідача (представник позивача за зустрічним позовом) проти продовження строку для надання відзиву на зустрічну позовну заяву Головним управлінням ДПС у Рівненській області заперечив. Питання відкладення підготовчого засідання у справі залишив на розсуд суду.

Як підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію ухвали суду від 02.01.2020 податковим органом отримано 08.01.2020. Таким чином, строк для подання відповідачем відзиву за зустрічним позовом закінчився 23.01.2020.

Відповідно до приписів ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 3 ст. 121 КАС України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст.121 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Проаналізувавши зміст позовних вимог, зустрічних позовних вимог, доданих до матеріалів справи документів та клопотання податкового органу, а також наведені норми КАС України, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставини справи клопотання представника відповідача за зустрічним позовом слід задовольнити та продовжити йому строк для подання відзиву на позовну заяву до 10.02.2020.

Щодо заявленого Головним управлінням ДПС у Рівненській області клопотання про відкладення розгляду справи, суд зазначає таке.

Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з п.1 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з вимогами п.2 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, враховуючи неявку в судове засідання позивача (відповідача за зустрічним позовом), суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання у справі.

Відповідно до ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись ст.181, 205, 121, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача (відповідача за зустрічним позовом) про продовження строку на подання відзиву на зустрічну позовну заяву задовольнити.

Продовжити Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк на подання відзиву на зустрічну позовну заяву та доказів по справі №460/3457/19 до 03.02.2020.

Клопотання представника позивача (відповідача за зустрічним позовом) про відкладення підготовчого судового засідання задовольнити.

Підготовче судове засідання в адміністративній справі відкласти до 10.02.2020 до 16:00 год.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та повідомити про дату, місце і час судового засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.