Ухвала суду № 87165658, 27.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6790/19

У Х В А Л А

27 січня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов даний адміністративний позов.

Ухвалою від 18 листопада 2019 року дану позовну заяву залишено без руху, позивачу повідомлено про необхідність в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали усунути недоліки.

Ухвалою суду від 29 листопада 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Ф" № 106733-13 від 18.06.2016 року, - повернуто позивачеві, відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169, ч. 2 ст. 123 КАС України.

Ухвалою суду від 29 листопада 2019 року прийнято до розгляду позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування податкової вимоги форми "Ф" № 149-17 від 31.01.2017 року та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги форми "Ф" № 149-17 від 31.01.2017 року.

13 грудня 2019 року від позивача ОСОБА_1 надійшла апеляційна скарга на ухвалу суду про повернення позовної заяви в частині від 29.11.2019 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року про повернення позову в частині позовних вимог - скасовано, задоволенои заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Ф" № 106733-13 від 18.06.2016 року, визнано поважними причини пропуску строку та поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Ф" № 106733-13 від 18.06.2016 року. Справу № 420/6790/19 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

21 січня 2020 року матеріали адміністративної справи № 420/6790/19 повернуті до Одеського окружного адміністративного суду та передані судді Левчук О.А. для продовження розгляду справи № 420/6790/19.

Відповідно до ч. 1, 7 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Ф" № 106733-13 від 18.06.2016 року, слід прийняти до провадження та об`єднати з позовними вимогами ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги форми "Ф" № 149-17 від 31.01.2017 року, для їх спільного розгляду.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З урахуванням вищевикладеного, вивчивши матеріали справи, враховуючи значення справи для сторін, а також необхідністю встановлення додаткових фактів та обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи № 420/6790/19 в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 171, 172, 173-183, 243, 248, 257-263 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Ф" № 106733-13 від 18.06.2016 року.

Об`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Ф" № 106733-13 від 18.06.2016 року з позовними вимогами про визнання протиправною та скасування податкової вимоги форми "Ф" № 149-17 від 31.01.2017 року, для їх спільного розгляду.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги, проводити в порядку загального позовного провадження.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу - надіслати копію відзиву та доданих до нього документів.

Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України та у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України.

Витребувати від Головного управління ДФС в Одеській області інформацію та належним чином завірені копії документів на підставі яких прийнято податкову вимогу форми "Ф" № 149-17 від 31.01.2017 року та податкове повідомлення-рішення форми "Ф" № 106733-13 від 18.06.2016 року, в тому числі докази на підтвердження вручення оскаржуваних податкової вимоги та податкового повідомлення-рішення ОСОБА_1 , належним чином завірений розрахунок грошових зобов`язань, які визначено у податковому повідомленні-рішенні, відомості отримані від органів внутрішніх справ на підставі яких податковим органом нараховано ОСОБА_1 транспортний податок (листи, витяг з бази даних тощо), а також рішення органу місцевого самоврядування на підставі якого ОСОБА_1 нараховано транспортний податок.

Зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області у строк до 21 лютого 2020 року надати зазначені належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Призначити підготовче засідання на 26 лютого 2020 року на 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, зал судових засідань № 29.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук