Ухвала суду № 87165463, 27.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/331/20

У Х В А Л А

27 січня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про звільнення від сплати судового збору у справі за своїм позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 40199728, місцезнаходження: 65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6), за участю третьої особи, яка не зваляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ), Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26597691, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, Думська площа, 1) про визнання протиправною бездіяльності щодо неналежного розгляду звернень від 18.06.2018 року, від 08.08.2018 року, від 17.09.2018 року, від 11.01.2019 року, від 26.02.2019 року; стягнення шкоди у розмірі 75114 грн. та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 15 січня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 40199728, місцезнаходження: 65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6), за участю третьої особи, яка не зваляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ), Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26597691, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, Думська площа, 1) про визнання протиправною бездіяльності щодо неналежного розгляду звернень від 18.06.2018 року, від 08.08.2018 року, від 17.09.2018 року, від 11.01.2019 року, від 26.02.2019 року; стягнення шкоди у розмірі 75114 грн.; заборону за вмотивованими письмовими рішеннями УДАБК експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, не прийнятих в експлуатацію; знесення самочинно збутового об`єкту.

Ухвалою від 16 січня 2020 року позовна заява залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору у повному розмірі відповідно до кількості заявлених позовних вимог або документи, які підтверджують підстави щодо звільнення або надання відстрочки/розстрочки сплати судового збору та обґрунтування порушення прав позивача.

До суду 22 січня 2020 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій, у тому числі, представник позивача просив звільнити позивача від сплати судового збору.

На обґрунтування цього клопотання представник позивача зазначив, що позивач був фізичною особою-підприємцем та займався підприємницькою діяльністю, яка була припинена у зв`язку з тим, що 29.11.2017 року в складському приміщенні про провул. Чапаєва 2А в м. Одесі, орендованому позивачем, сталась пожежа, в результаті якої було знищено та пошкоджено значну кількість майна позивача, в тому числі і того майна, яке належало на праві власності позивачу.

Таким чином, позивач зазначив, що на даний час не має ніяких доходів, а лише збитки, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру фізичних осіб-платників податків №832 від 09.04.2019 року та №1606 від 03.09.2019 року.

Розглянувши це клопотання, суддя вважає, що воно не належить задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Частиною 2 ст. 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Представник позивача просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на приписи пункту 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Згідно з п.1 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або2) позивачами є:а) військовослужбовці;б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З вказаної статті закону вбачається, що за заявою позивача суд може звільнити від сплати судового збору лише за виключними підставами, перелік яких є вичерпаним.

Представник позивача надав суду до клопотання про звільнення від сплати судового збору відомості з Єдиного державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків №832 від 09.04.2019 року за період з 1 кварталу 2018 року по 4 квартал 2018 року про те, що інформація про доходи відсутня, та №1606 від 03.09.2019 року за період з 1 кварталу 2019 року по 2 квартал 2019 року про те, що інформація про доходи відсутня.

Суд звертає увагу, що позивачем не надана довідка про відсутність доходу за весь попередній 2019 рік.

Також суд звертає увагу, що відомості з Єдиного державного реєстру фізичних осіб-платників податків про відсутність доходу за попередній календарний рік є один із доказів неспроможності особи сплатити судовий збір. Але, позивачем не надані обґрунтовані та достатні докази на підтвердження тому, що він не має нерухомості, транспортного засобу та іншого доходу, які свідчили про його майновий стан та дійсну неспроможність сплатити судовий збір у розмірі 2522, 40 грн. В той же час, до позовної заяви додана розписка позивача про те, що ним передано адвокату Воскобойникову В.О. згідно з договору від 18.06.2018 року та додатку 2 аванс в сумі 5000 грн. Події по видачі гонорару відбулися 20.12.2018 року.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд доходить висновку, що клопотання представника позивача про звільнення від оплати судового збору на підставі п. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» є необґрунтованим та не доведеним, а тому у його задоволенні слід відмовити.

Одночасно, суд роз`яснює, що відмова у задоволенні цього клопотання, не позбавляє позивача подачі клопотання про звільнення від сплати судового збору за наявності таких підстав та належних доказів на їх підтвердження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.133,256, 294, 293, 295 КАС України, приписами Закону України «Про судовий збір», суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про звільнення від сплати судового збору у справі, №420/331/20, - відмовити.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст.295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко