Ухвала суду № 87165069, 27.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

27 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 1240/2476/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 1240/2476/18 до виконання по справі за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17.01.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 1240/2476/18 до виконання, в обґрунтування якої заявник послався на те, що рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 по справі № 1240/2476/18 набрало законної сили 27.12.2018, проте виконавчий лист видано 13.09.2019, тобто вже після закінчення строку на його пред`явлення до виконання. Виконавчий лист від 13.09.2019 по справі № 1240/2476/18 надійшов на адресу ДСА України 23.09.2019, чим позбавило ДСА України можливості вчасно пред`явити його до виконання.

Ухвалою суду від 20.01.2020 заяву призначено до розгляду в відкритому судовому засіданні на 27 січня 2020 року на 13 год. 40 хв.

24.01.2020 від Біловодського ОУПФУ Луганської області надійшов відзив на заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 1240/2476/18 до виконання, в обґрунтування якого управління послалося на те, що заявником пропущено тримісячний строк звернення до суду з даною заявою, визначений абзацом другим частини другої статті 122 КАС України. Тому боржник просив відмовити в задоволенні заяви.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі (арк. спр. 65).

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Представник боржника у відзиві на заяву, окрім іншого, просив розглядати заяву без його участі.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 1240/2476/18 до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 у справі № 1240/2476/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено; визнано протиправною бездіяльність Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком з 01 квітня 2017 року; зобов`язано Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41247269, місцезнаходження: 92800, Луганська обл., смт. Біловодськ, вул. Центральна, 77) поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії за віком з 01 квітня 2017 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41247269, місцезнаходження: 92800, Луганська обл., смт. Біловодськ, вул. Центральна, 77) до Державного бюджету України судовий збір у сумі 704,80 грн (арк. спр. 50-54).

Листом від 13.09.2019 № 01-01/41/2019 Луганським окружним адміністративним судом надіслано на адресу Державної судової адміністрації України виконавчий лист № 1240/2476/18 щодо стягнення з відповідача судових витрат по даній справі, в якому зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 28.03.2019 (арк. спр. 61-62). Тобто заявником отримано виконавчий лист вже після сплину строку пред`явлення його до виконання.

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання (виконавчий лист отримано вже після сплину строку пред`явлення його до виконання), суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 1240/2476/18 до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Посилання представника боржника на пропуск заявником строку звернення до суду з даною заявою судом до уваги не береться, оскільки статтею 376 КАС України не визначено строків звернення до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

При цьому суд зауважує, що статтею 122 КАС України встановлені строки звернення до адміністративного суду в порядку позовного провадження.

В даному випадку Державна судова адміністрація України звернулася до суду з заявою в порядку виконання судового рішення, а не з новим позовом в порядку позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 1240/2476/18 до виконання задовольнити.

Поновити Державній судовій адміністрації України пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 1240/2476/18 до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.О. Свергун