Ухвала суду № 87164238, 27.01.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 січня 2020 р. Справа №200/991/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз»

до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)

про визнання незаконними дій та скасування постанов про стягнення виконавчого збору та про накладання штрафу

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відповідно до якого просив суд визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) від 16.12.2019 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 16 692 грн., винесену в межах виконавчого провадження №60893440 від 16.12.2019 року; визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) від 16.12.2019 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 16 692 грн., винесену в межах виконавчого провадження №60893388 від 16.12.2019 року; визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) від 13.01.2020 року про накладення штрафу в розмірі 5 100 грн., винесену в межах виконавчого провадження №60893440 від 16.12.2019 року; визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Покровського міськрайоного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) від 13.01.2020 року про накладення штрафу в розмірі 5 100 грн., винесену в межах виконавчого провадження №60893388 від 13.12.2020.

Суд дослідивши подані матеріали позовної заяви, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною 1 статті 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 16.12.2019 року державним виконавцем Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східногоміжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесено постанови про стягнення виконавчого збору № 60893440 на суму 16692,00 грн. та № 60893388 на суму 16692,00 грн., які позивач отримав електронною поштою 18.12.2019.

Згідно вихідної дати позовної заяви та відбитку вхідного штампу канцелярії суду вбачається, що позовна заява подана представником позивача особисто в день її складення, тобто 22.01.2019.

Враховуючи викладене, у суду є підстави вважати, що строк подання адміністративного позову в цій частині пропущено.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви було додано клопотання про звільнення або відстрочення від сплати судового збору.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України від 01.01.2020 року № 329-ІХ) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-IX визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривень.

Судом встановлено, що позивачем було заявлено чотири позовні вимоги майнового характеру, за які позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 2102 грн. за кожну позовну вимогу. В порушення зазначеної норми позивачем не надано документ про сплату судового збору.

Дослідивши клопотання позивача суд дійшов висновку про його необґрунтованість та не доведення складного матеріального становища позивача, тому суд не вбачає підстав для відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 164, 169, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання незаконними дій та скасування постанови про накладання штрафу - залишити без руху.

Надати позивачу строку не більше п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання доказів на обґрунтування своєчасності звернення до суду або заяви про поновлення строку звернення до суду; подання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кониченко