Ухвала суду № 87155780, 24.01.2020, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № № 585/172/20

Номер провадження 1-кс/585/58/20

У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

24 січня 2020 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Шульга В.О., з участю секретаря Ю.В. Кириленко, розглянувши клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області Лободи Д.А. про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у відділі освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради Роменського району,-

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2020 року до суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що 02.01.2020 до Роменського ВП ГУНП України в Сумській області надійшли матеріали Роменського МВ УСБУ України в Сумській області, відповідно до яких посадові особи виконкому Андріяшівської сільської ради розтратили бюджетні грошові кошти, виділені у 2019 р. на закупівлю у ФОП дров для опалення навчальних закладів, розташованих на території Андріяшівської ОТГ, шляхом документального завищення кількості фактично поставлених дров паливних. Відомості за даним фактом було внесено в ЄРДР за № 12020200100000019 від 09.01.2020 з попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 191 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що у 2019 р. відділом освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради укладено договір із ФОП ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про закупівлю деревини дров`яної непромислового використання. Відповідно до додаткової угоди до договору про закупівлю товару з додатками, визначено обсяг закупівлі деревини дров`яної непромислового використання 1-3 груп в кількості 665 м.куб, загальною вартістю (без ПДВ), 497000 грн і визначено поставку даної сировини: до Перекопівського ліцею (вул. Новоселівка, 2А с. Перекопівка) деревини дров`яної непромислового використання 1 групи в кількості 180 м.куб. та 3 групи в кількості 200 м.куб; до Василівської гімназії (вул.. Молодіжна, 2 с. Василівка) деревини дров`яної непромислового використання 1 групи в кількості 135 м.куб. та 3 групи в кількості 150 м.куб. Поставка дров паливних до цих закладів за вказаними договорами здійснювалась у період з вересня по листопада 2019 р. За договором № 07/13 від 06.11.2019 та складеним за ним актом № 37 здачі - приймання робіт від 06.11.2019 ДП «Роменський лісгосп» надано послуги ВОМСКСД виконкому Андріяшівської сільської ради з обміру та обрахування об`єму деревини в Перекопівському ліцеї - 180,3 кв.м. та Василівській гімназії - 178,0 кв.м. У ході досудового розслідування по даному провадженню виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ВОМСКСД виконкому Андріяшівської сільської ради, а саме до :

положення про відділ освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради;

наказів про призначення на посади, посадових інструкцій, договорів про матеріальну відповідальність начальника та головного бухгалтера відділу освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради; директорів, кочегарів (машиністів) котелень, завідуючих господарством Перекопівського ліцею та Василівської гімназії, прибиральниці службових приміщень Перекопівського ліцею ОСОБА_2 , сторожа Василівської гімназії ОСОБА_3 , вчителя Василівської гімназії ОСОБА_4 ;

рішень (наказів), якими створено комісії з прийомки дров паливних, поставлених у 2019 році до Перекопівського ліцею та Василівської гімназії ФОП ОСОБА_1 ;

документів, відповідно до яких проведено оприбуткування та списання дров паливних, закуплених у ФОП ОСОБА_1 у період з жовтня 2019 року по січень 2020 року включно;

табелів обліку робочого часу кочегарів (машиністів) котелень Перекопівського ліцею та Василівської гімназії за період з жовтня 2019 року по січень 2020 року включно;

рішень Андріяшівської сільської ради з додатками, за якими з місцевого бюджету Андріяшівської сільської ради виділені кошти на придбання дров паливних для опалювального сезону 2019-2020 pp.

тендерної документації щодо закупівлі відділом освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільською радою, дров паливних у 2019 році;

договору, укладеного у 2019 році з ФОП ОСОБА_1 про закупівлю деревини дров`яної непромислового використання, з додатками, специфікаціями, додатковими угодами до даного договору

актів від 15.09.2019, 20.09.2019, 03.11.2019, 09.11.2019 та інших про поставку дров паливних до Перекопівського ліцею у 2019 році;

актів від 23.09.2019, 25.09.2019, 10.10.2019, 31.10.2019, 01.11.2019 та інших про поставку дров паливних до Василівської гімназії у 2019 році;

рахунків-фактур, накладних, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, за якими здійснена поставка дров паливних до Перекопівського ліцею та Василівської гімназії у 2019 році;

рахунків, платіжних доручень щодо оплати Андріяшівською сільською радою дров паливних у 2019 році;

гарантійного листа, наданого ФОП ОСОБА_1 відділу освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради щодо поставки дров у 2019 році;

вхідного та вихідного листування між ФОП ОСОБА_1 і відділом освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради з приводу укладення договору та поставки дров паливних у 2019 році;

договору № 07/13 від 06.11.2019, укладеного із ДП «Роменський лісгосп» щодо обміру та обрахування об`єму деревини в Перекопівському ліцеї та Василівській гімназії, складеного за ним акту № 37 здачі-приймання робіт від 06.11.2019

Без застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадження , неможливо, оскільки КПК визначено порядок тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді . Вказані документи не є тими, до яких заборонено доступ згідно ст.. 161 КПК України. Враховуючи зміст документів, доступ до яких необхідно отримати, наявні достатні підстави вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи - відділу освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради; 2) в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Іншим способом встановити всі обставини кримінального правопорушення не надається за можливе.

Тому просив надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які знаходяться у володінні відділу освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, за адресою: Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, вул. Соборна, 11, для ознайомлення з ними, з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку) та виготовити з них копії.

У судове засідання слідчий СВ Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області Д.А.Лобода не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання просив задовольнити.

Представник відділу освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області в судове засідання не з`явився.

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження №12020200100000019, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що ,документи, до яких просить надати доступ слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів вказаних в клопотанні, з можливістю ознайомитися з ними, при необхідності зробити їх копії, вилучити їх (здійснити виїмку).

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області Верещака І.С. про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні відділу освіти, молоді та спорту, культури , у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради Роменського району - задовольнити.

Надати слідчим СВ Роменського ВПГУНП в Сумській області Лободі Дмитрію Анатолійовичу, Кас`ян Катерині Олександрівні. Верещак Ігорю Сергійовичу, Мисенко Юлії Володимирівні, Заєць Миколі Олександровичу, Маркову Денису Дмитровичу, Литвиновій-Верещак Олександрі Олегівні тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні відділу освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, за адресою: Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, вул. Соборна, 11, а саме, до:

положення про відділ освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради;

наказів про призначення на посади, посадових інструкцій, договорів про матеріальну відповідальність начальника та головного бухгалтера відділу освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради; директорів, кочегарів (машиністів) котелень, завідуючих господарством Перекопівського ліцею та Василівської гімназії, прибиральниці службових приміщень Перекопівського ліцею ОСОБА_2 , сторожа Василівської гімназії ОСОБА_3 , вчителя Василівської гімназії ОСОБА_4 ;

рішень (наказів), якими створено комісії з прийомки дров паливних, поставлених у 2019 році до Перекопівського ліцею та Василівської гімназії ФОП ОСОБА_1 ;

документів, відповідно до яких проведено оприбуткування та списання дров паливних, закуплених у ФОП ОСОБА_1 у період з жовтня 2019 року по січень 2020 року включно;

табелів обліку робочого часу кочегарів (машиністів) котелень Перекопівського ліцею та Василівської гімназії за період з жовтня 2019 року по січень 2020 року включно;

рішень Андріяшівської сільської ради з додатками, за якими з місцевого бюджету Андріяшівської сільської ради виділені кошти на придбання дров паливних для опалювального сезону 2019-2020 pp.

тендерної документації щодо закупівлі відділом освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівською сільською радою, дров паливних у 2019 році;

договору, укладеного у 2019 році з ФОП ОСОБА_1 про закупівлю деревини дров`яної непромислового використання, з додатками, специфікаціями, додатковими угодами до даного договору

актів від 15.09.2019, 20.09.2019, 03.11.2019, 09.11.2019 та інших про поставку дров паливних до Перекопівського ліцею у 2019 році;

актів від 23.09.2019, 25.09.2019, 10.10.2019, 31.10.2019, 01.11.2019 та інших про поставку дров паливних до Василівської гімназії у 2019 році;

рахунків-фактур, накладних, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, за якими здійснена поставка дров паливних до Перекопівського ліцею та Василівської гімназії у 2019 році;

рахунків, платіжних доручень щодо оплати Андріяшівською сільською радою дров паливних у 2019 році;

гарантійного листа, наданого ФОП ОСОБА_1 відділу освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради щодо поставки дров у 2019 році;

вхідного та вихідного листування між ФОП ОСОБА_1 і відділом освіти, молоді та спорту, культури, у справах дітей виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради з приводу укладення договору та поставки дров паливних у 2019 році;

договору № 07/13 від 06.11.2019, укладеного із ДП «Роменський лісгосп» щодо обміру та обрахування об`єму деревини в Перекопівському ліцеї та Василівській гімназії, складеного за ним акту № 37 здачі-приймання робіт від 06.11.2019

з можливістю ознайомитися з ними, при необхідності зробити їх копії, вилучити їх (здійснити виїмку).

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ В. О. Шульга