Ухвала суду № 87139855, 22.01.2020, Онуфріївський районний суд Кіровоградської області

399/18/20

1-кс/399/8/2020

УХВАЛА

Іменем України

22 січня 2020 року селище Онуфріївка

Слідчий суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Лях М.М., за участю секретаря судових засідань Гриценко Т.М., представника Успенської сільської ради Сірої Н.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в Онуфріївському районному суді Кіровоградської області клопотання начальника СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Спасова А.О., про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12019120100000175,

встановила:

До суду звернувся начальник СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Спасов А.О. з клопотанням, погодженим у встановленому порядку прокурором Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області Приліпко Г.А., в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 04366436, юридична адреса: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Республіканська, 1 та зобов`язати службових осіб Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області надати тимчасовий доступ до окремих речей і документів, з можливістю його (їх) вилучення (здійснити виїмку).

Клопотання мотивував тим, що у провадженні СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження № 12019120100000175 від 01.07.2019 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.06.2019 року до Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява ОСОБА_1 про те, що службові особи Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області підробили Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, затверджене Рішенням виконавчого комітету Успенської сільської ради № 23 від 29.03.2012 року.

Під час розслідування кримінального провадження надійшли клопотання від потерпілої ОСОБА_1 , в яких вона просить:

- вилучити в Успенській сільській раді Онуфріївського району Кіровоградської області Журнал реєстрації рішень сесій та виконкомів за 2012 та 2014 рік для проведення експертизи в якості порівняльного зразка, так як відомості про Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради № 23 від 29 вересня 2012 року у вказаному Журналі реєстрації Успенської сільської ради повинен бути виконаний в травні 2019 року, а всі інші записи у даному журналі повинні бути виконані в 2012 році;

- взяти зразок відтиску принтерів Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області в кабінеті секретаря сільської ради та кабінеті голови Успенської сільської ради для проведення експертизи в якості порівняльного зразка;

- взяти зразок аркушів чистого паперу, якими користуються працівники Успенський сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області (секретар та голова сільської ради) для проведення експертиз в якості порівняльного зразка;

- зразки підписів голови Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області ОСОБА_2 для проведення експертизи в якості порівняльного зразка;

- зразки печатки (круглої) Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області для проведення експертизи в якості порівняльного зразка;

- провести технічну експертизу документів, а саме Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 23 від 29.03.2012 року, Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року та Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 53 від 26.09.2014 року;

- провести виїмку Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 53 від 26.09.2014 року;

- задіяти спеціалістів кіберполіції для встановлення точних дат написання на електронному носієві (комп`ютері) Успенської сільської ради Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 23 від 29.03.2012 року, Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року та Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 53 від 26.09.2014 року.

Враховуючи вище викладене, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, встановлення всіх обставин його вчинення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області. Зазначені документи, не являються документами, до яких заборонено доступ та вони не містять охоронювану законом таємницю (в розумінні ст. 162 КПК України).

Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином. Неприбуття слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області Сіра Н.Я. в судовому засіданні з клопотанням слідчого погодилась частково, оскільки вилучення комп`ютерної техніки унеможливить роботу сільської ради.

Розглянувши вказане клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Документи, на тимчасовий доступ до яких наполягає начальник СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Спасов А.О., не являються документами, до яких заборонено доступ та вони не містять охоронювану законом таємницю (в розумінні ст. 162 КПК України).

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні начальника СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Спасова А.О., перебувають матеріали кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019120100000175 від 01.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.06.2019 року до Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява ОСОБА_1 про те, що службові особи Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області підробили Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, затверджене Рішенням виконавчого комітету Успенської сільської ради № 23 від 29.03.2012 року.

Допитана в якості свідка ОСОБА_1 із даного приводу пояснила, що 19 березня 2019 року вона звернулася до Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області із заявою про надання їй листа-узгодження на проведення перепоховання її батька ОСОБА_3 , який похований на території кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області на інше місце поруч з могилами її матері ОСОБА_4 та її бабусі ОСОБА_5 , які похованні на тому ж кладовищі, та надання броні під майбутнє поховання її братові ОСОБА_6 . За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 виконавчим комітетом Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області прийнято рішення №29 від 04 квітня 2019 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні її заяви про надання дозволу на перепоховання ОСОБА_3 та бронювання місця для майбутнього поховання ОСОБА_6 як необґрунтованій, а також виконком сільської ради вирішив звернутися за консультацією до юриста і згодом повторно розглянути заяву ОСОБА_1

Далі, 16 травня 2019 року виконавчим комітетом Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області прийнято рішення №38 від 16 травня 2019 року, яким, посилаючись на Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, затвердженого рішенням виконкому Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області №23 від 29.03.2012 року ОСОБА_1 відмовлено у перепохованні її батька ОСОБА_3 та виділенні місця для майбутнього поховання її брата ОСОБА_6 ..У рішенні виконавчого комітету Успенської сільської ради від 04.04.2019 року №29 не було посилання на Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, а Онуфріївською районною державною адміністрацією у листі №Г-102/1 від 25.04.2019 року на запит ОСОБА_1 зазначено, що Онуфріївської районною державною адміністрацією направлено лист до Успенської сільської ради з рекомендацією розробити та затвердити Положення про порядок поховання та похоронну справу, де передбачити реєстрацію поховань та перепоховань померлих у відповідній книзі реєстрації, а також розробити схематичний план кладовища із зазначенням нумерації могил, місць почесного поховання, напрямку головної алеї, розташування будівельних споруд та громадського туалету, що на думку ОСОБА_1 свідчить про підроблення Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року, Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 23 від 29.03.2012 року, яким затверджено Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року, а також Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 53 від 26.09.2014 року, яким внесено зміни до п. 2.19 Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року. Вказані протиправні дії на думку ОСОБА_1 вчинені сільським головою Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області ОСОБА_2 в зв`язку із наявними у них неприязних відносин.

Допитана з даного приводу в якості свідка ОСОБА_2 факт вчинення підроблення Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 23 від 29.03.2012 року, Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року та Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 53 від 26.09.2014 року заперечила та повідомила, що вищевказані документи прийняті на засіданнях виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області 29.03.2012 року та 26.09.2014 року шляхом голосування членами виконкому, а у Положенні про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року містяться відомості про надання права безкоштовного поховання на території кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області загиблих воїнів АТО, батьки та/ або другий з подружжя яких зареєстровані та проживають на території с. Успенка, в зв`язку із тим, що Рішенням виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 53 від 26.09.2014 року внесено зміни до Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, проте у змісті самого Положення відомості про внесення до нього змін 26.09.2014 року не внесено, а тому звинувачення ОСОБА_1 є необґрунтованими та надуманими. На підтвердження своїх показаннях свідком ОСОБА_2 надано копію Протоколу № 4 засідання виконавчого комітету Успенської сільської ради від 29 березня 2012 року та копію Протоколу № 10 засідання виконавчого комітету Успенської сільської ради від 26 вересня 2014 року.

Крім того, під час розслідування кримінального провадження надійшли клопотання від потерпілої ОСОБА_1 , в яких вона просила звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ.

Враховуючи вище викладене, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, встановлення всіх обставин його вчинення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

Отже, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Однак, в задоволенні клопотання в частині надання доступу до зразків аркушів чистого паперу, якими користуються працівники Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області та електронних носіїв (системних блоків, ноутбуків, жорстких дисків та ін.) Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, на яких зберігаються в електронному вигляді документи, з можливістю їх вилучення слід відмовити, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана інформація, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

Також слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст.ст. 40, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя –

постановила:

Клопотання начальника СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Спасова А.О. про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати групі слідчих по кримінальному провадженні № 12019120100000175 від 01.07.2019 року у складі заступника начальника відділення поліції - начальника СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Спасова Антона Олексійовича, старшого слідчого СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Онипсенка Анатолія Анатолійовича, слідчого СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Тюріна Олега Васильовича, слідчого СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області Журавля Вадима Григоровича дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 04366436, юридична адреса: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Республіканська, 1.

Зобов`язати службових осіб Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до:

- журналу реєстрації рішень сесій та виконавчих комітетів Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, у яких здійснювалася реєстрація Рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 23 від 29.03.2012 року та рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 53 від 26.09.2014 року, з можливістю його їх вилучення;

- документів Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, завірених печаткою Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, із зображенням в центральній частині Гербу України та радіальним написом «*Україна* Кіровоградська область Онуфріївський район с. Успенка. Успенська сільська рада* Код ЄДРПОУ 04366436*», з можливістю вилучення 30 документів, датованих лютим-квітнем 2012 року, 30 документів, датованих серпнем-жовтнем 2014 року, та 30 документів, датованих квітнем-червнем 2019 року;

- документів із вільними зразками підписів сільського голови Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області ОСОБА_2 , з можливістю вилучення 30 документів, датованих лютим-квітнем 2012 року, 30 документів, датованих серпнем-жовтнем 2014 року, та 30 документів, датованих квітнем-червнем 2019 року;

- документів із вільними зразками підписів та почерку секретаря Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області ОСОБА_7 , з можливістю вилучення 30 документів, датованих лютим-квітнем 2012 року, 30 документів, датованих серпнем-жовтнем 2014 року, та 30 документів, датованих квітнем-червнем 2019 року;

- рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 23 від 29.03.2012 року, з можливістю його вилучення;

- положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року, затвердженого рішенням виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 23 від 29.03.2012 року, з можливістю його вилучення;

- рішення виконавчого комітету Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 53 від 26.09.2014 року, з можливістю його вилучення.

Відповідальних за забезпечення тимчасового доступу відповідно до ч. 1, ст. 166 КПК України попередити про те, що у разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє до 17.02.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено о 9 годині 40 хвилин 23 січня 2020 року.

Слідчий суддя М.М. Лях