Рішення № 87123331, 27.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 грудня 2017 року № 826/15285/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління Державної фіскальної служби у Черкаській областідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично-інвестиційна компанія"простягнення заборгованості у розмірі 138697,46 грн.

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (надалі - ГУ ДФС у Черкаській області) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично-інвестиційна компанія" (надалі ТОВ "Енергетично-інвестиційна компанія"), у якому просило стягнути з ТОВ "Енергетично-інвестиційна компанія" (код ЄДРПОУ 37039321, адреса: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 28Б) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через ГУ ДФС у Черкаській області (адреса: 18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг в сумі 138697,46 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем вимог податкового законодавства, а саме пункту 57.1 статті 57, пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у ТОВ "Енергетично-інвестиційна компанія", яка є юридичною особою та перебуває на обліку як платник податків, виник податковий борг перед бюджетом у сумі 138697,46 грн., з орендної плати з юридичних осіб.

В судове засідання не прибув представник позивача, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Через канцелярію суду представником позивача подано клопотання, в якому він підтримав заявлений позов в повному обсязі та просив суд провести розгляд справи за його відсутності.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву з доказами, які вказують на безпідставність заявлених позивачем позовних вимог та клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

У зв`язку з наведеним вище суд ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, ТОВ "Енергетично-інвестиційна компанія" являється юридичною особою, перебуває на обліку як платник податків та має непогашений борг перед бюджетом у сумі 138697,46 грн., з орендної плати з юридичних осіб, що виник згідно: податкової декларації № 9022955087 від 17.02.2017 р. за 3 місяці 2017 року з щомісячним платежем 31726,94 грн., з урахуванням часткової сплати 18.08.2017 р. в сумі 97,92 грн., та залишок несплаченої пені нарахованої відповідно до статті 129 Податкового кодексу України - 11887,62 грн.

Як зазначено позивачем, станом на день звернення до суду вказана заборгованість є непогашеною.

Позивачем сформована податкова вимога № 610-23 від 25.03.2016 р. і направлена рекомендованим листом з повідомленням.

Керуючись положеннями статті 17, статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (в редакції, чинній на час звернення до суду), підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Згідно з приписами статті 15 Податкового кодексу України (тут і надалі нормативно-правові акти в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Права та обов`язки платника податків зазначені в статтях 17, 16 Податкового кодексу України відповідно.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України вказано, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В пункті 57.3 статті 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Функції, права контролюючих органів, обов`язки і відповідальність посадових осіб контролюючих органів визначені в статтях 19№, 20, 21 відповідно.

Так, згідно приписів статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Як вказано в абзаці 2 частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення передбачених законом вимог.

Отже, аналізуючи вищевказане, вбачається, що у разі невиконання платником податку обов`язку стосовно сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган одноразово надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику, додаткове надіслання (вручення) податкової вимоги, відповідно до абзацу 2 пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, не передбачено.

В той же час, обчислення строків звернення до адміністративного суду, згідно приписів статті 99 Кодексу адміністративного судочинства, здійснюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення передбачених законом вимог.

Позивачем зазначено, що податковий борг відповідача у сумі 138697,46 грн., з орендної плати з юридичних осіб, виник згідно податкової декларації № 9022955087 від 17.02.2017 р. за 3 місяці 2017 р. з щомісячним платежем 31726,94 грн., з урахуванням часткової сплати 18.08.2017 р. в сумі 97,92 грн. та залишку несплаченої пені, нарахованої відповідно до статті 129 Податкового кодексу України, у сумі 11887,62 грн.

На час звернення до суду, як стверджує позивач, вказана заборгованість відповідача була непогашеною.

Втім, як було з`ясовано у судовому засіданні та про що наголошував представник відповідача у відзиві на позовну заяву, ТОВ "Енергетично-інвестиційна компанія" згідно платіжних квитанцій № 0.0.831167363.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831171981.1 на 2524,56 грн., № 0.0.831170270.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831169042.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831154768.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831158074.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831160923.1 на 4885,12 грн., № 0.0.831156278.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831145007.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831148693.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831150364.1 на 4885,12 грн., № 0.0.831146408.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831137284.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831141862.1 на 4885,12 грн., № 0.0.831134444.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831135906.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831129324.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831131178.1 на 2505,79 грн., № 0.0.831124797.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831113168.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831115965.1 на 14931,07 грн., № 0.0.831110615.1 на 14931,07 грн., № 0.0.831108640.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831100947.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831104061.1 на 14931,07 грн., № 0.0.831092125.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831095097.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831097569.1 на 1726,94 грн., № 0.0.831085597.1 на 1726,94 грн., № 0.0.831083180.1 на 15000,00 грн., № 0.0.831080429.1 на 15000,00 грн. від 18.08.2017 р., 18.08.2017 р. перерахувало орендну плату за землю в розмірі 382932,80 грн.

Як підсумок, з урахуванням наведеного у сукупності, суд приходить до висновку, що станом на час звернення позивача до суду з позовом про стягнення податкового боргу, відповідачем необхідні кошти вже були сплачені, а тому вимоги, викладені в позовній заяві, є безпідставними.

Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

в и р і ш и в:

У задоволенні позову Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично-інвестиційна компанія" - відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко