Ухвала суду № 87121912, 24.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6442/19

УХВАЛА

24 січня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/6442/19,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до юридичної особи “Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Одеської області”, третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності дисциплінарної палати КДКА Одеської області в частині не внесення до порядку денного протоколу засідання дисциплінарної палати КДКА Одеської області від 15 жовтня 2019року питання про допуск/не допуск представників ЗМІ - газети “Дорожній контроль. Одеса”, журналіста ОСОБА_1 , а так само не прийняття з цього питання рішення (суто не проведення голосування за Регламентом) про допуск/не допуск представників ЗМІ - газети “Дорожній контроль. Одеса”, журналіста ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування Рішення дисциплінарної палати КДК Одеської області від 15 жовтня 2019року по дисциплінарній справі №224/19 про проведення закритого засідання.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/6442/19 за позовом ОСОБА_1 до юридичної особи “Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Одеської області”, третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування Рішення дисциплінарної палати КДК Одеської області від 15 жовтня 2019 року по дисциплінарній справі №224/19 про проведення закритого засідання.

Ухвалою суду від 28.12.2019р. відмовлено у задоволенні клопотань позивача – ОСОБА_1 , третіх осіб - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (від 20.12.2019р. вхід.№48643/19, від 23.12.2019р. вхід.№48957/19, від 20.12.2019р. вхід.№48703/19, від 26.12.2019р. вхід.№49545/19) про розгляд даної справи в загальному позовному провадженні, або проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, з підстав того, що предмет доказування, та характер даних спірних правовідносин не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, та враховуючи контекст відповідних приписів чинного процесуального законодавства, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2019р. прийнято до розгляду заяву позивача – ОСОБА_1 про зміну предмету позову (від 26.12.2019р. вхід.№49545/19).

Ухвалою суду від 14.01.2020р. зупинено провадження у справі №420/6442/19 за позовом ОСОБА_1 до юридичної особи “Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Одеської області”, третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності дисциплінарної палати КДКА Одеської області в частині не внесення до порядку денного протоколу засідання дисциплінарної палати КДКА Одеської області від 15 жовтня 2019року питання про допуск/не допуск представників ЗМІ - газети “Дорожній контроль. Одеса”, журналіста ОСОБА_1 , а так само не прийняття з цього питання рішення (суто не проведення голосування за Регламентом) про допуск/не допуск представників ЗМІ - газети “Дорожній контроль. Одеса”, журналіста ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування Рішення дисциплінарної палати КДК Одеської області від 15 жовтня 2019року по дисциплінарній справі №224/19 про проведення закритого засідання, до вирішення питання про відвід судді.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2020р. у задоволенні заяви ОСОБА_2 про відвід судді Харченко Ю.В. по справі №420/6442/19, відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Таким чином, враховуючи вищевикладене, розгляд питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/6442/19, здійснюється в порядку письмового провадження.

Як встановлено судом, та зазначено вище, Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2020р. відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_2 про відвід судді Харченко Ю.В. по справі №420/6442/19., що відповідно свідчить про відсутність наразі обставин, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Відтак, зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №420/6442/19, відповідно до ч.1 ст.237 КАС України.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №420/6442/19 за позовом ОСОБА_1 до юридичної особи “Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Одеської області”, третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності дисциплінарної палати КДКА Одеської області в частині не внесення до порядку денного протоколу засідання дисциплінарної палати КДКА Одеської області від 15 жовтня 2019року питання про допуск/не допуск представників ЗМІ - газети “Дорожній контроль. Одеса”, журналіста ОСОБА_1 , а так само не прийняття з цього питання рішення (суто не проведення голосування за Регламентом) про допуск/не допуск представників ЗМІ - газети “Дорожній контроль. Одеса”, журналіста ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування Рішення дисциплінарної палати КДК Одеської області від 15 жовтня 2019року по дисциплінарній справі №224/19 про проведення закритого засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.