Ухвала суду № 87121727, 22.01.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

22 січня 2020 р. № 400/3885/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лебедєвої Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Шакіної А.В.,

представник позивача: не з`явився,

представника відповідача: Євченко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Кривоозерського професійного аграрного ліцею до Національна служба посередництва і примирення про визнання протиправним та скасування розпорядження від 30.09.2019 р. № 296,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кривоозерського професійного аграрного ліцею до Національна служба посередництва і примирення про визнання протиправним та скасування розпорядження від 30.09.2019 р. № 296.

Ухвалою від 29.11.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3885/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

02.01.2020 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від Первинної профспілкової організації працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею надійшло клопотання про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

15.01.2020 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Первинну профспілкову організацію працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 22.01.2020 року, не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповітив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.

В судовому засіданні, призначеному на 22.01.2020 року, представник відповідача підтримав клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Первинну профспілкову організацію працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею.

22.01.2020 року суд ухвалив розгляд справи за позовом Кривоозерського професійного аграрного ліцею до Національна служба посередництва і примирення про визнання протиправним та скасування розпорядження від 30.09.2019 р. № 296, проводити в порядку загального позовного провадження.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогою про визнання протиправним та скасування розпорядження Національної служби посередництва і примирення від 30 вересня 2019 року № 296-р «Про реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між Первинною профспілковою організацією працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею смт Криве Озеро Кривоозерського району Миколаївської області та адміністрацією Кривоозерського професійного аграрного ліцею смт Криве Озеро Кривоозерського району Миколаївської області». Позивач у позовній заяві вказує, що вимоги Первинної профспілкової організації працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею у колективному трудовому спорів (конфлікт) не відповідають положенням Закону України "Про колективні договори і угоди" та сформовані всупереч Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)".

Представник представник відповідача підтримав заявлене клопотання про залучення Первинної профспілкової організації працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов`язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

За приписами ч. 4 та 5 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до матеріалів справи, позивач оскаржує розпорядження Національної служби посередництва і примирення від 30 вересня 2019 року № 296-р «Про реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між Первинною профспілковою організацією працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею смт Криве Озеро Кривоозерського району Миколаївської області та адміністрацією Кривоозерського професійного аграрного ліцею смт Криве Озеро Кривоозерського району Миколаївської області».

Таким чином, судом встановлено безпосередній юридичний інтерес Первинної профспілкової організації працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею при розгляді даної справи, оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи викладене, до участі у справі № 400/3885/19 необхідно залучити Первинну профспілкову організацію працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 5, 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 400/3885/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Первинну профспілкову організацію працівників Кривоозерського професійного аграрного ліцею (вул. Кірова, 7, смт. Криве Озеро, Кривозерський район, Миколаївська область, 55104, ідентифікаційний код 384428774).

Зобов`язати Кривоозерський професійний аграрний ліцей направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такої відправки надати до суду.

Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та мають право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом п`яти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст складено та підписано суддею 22.01.2020 року.

Суддя Г.В. Лебедєва