Ухвала суду № 87121477, 24.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

24 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3879/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниці С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 360/3879/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної судової адміністрації України (далі також - заявник, ДСА України) про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 360/3879/18.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що з метою виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.04.2018 по справі № 360/3879/18 судом видано виконавчий лист від 13.09.2019. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.04.2018 по справі № 360/3879/18 набрало законної сили 16.04.2019, проте виконавчий лист видано 13.09.2019, тобто вже після закінчення строку на його пред`явлення до виконання. Однак виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2019 у справі № 360/3879/18 надійшов на адресу ДСА України 23.09.2019, чим позбавило ДСА України можливості вчасно пред`явити його до виконання. Враховуючи стислі терміни пред`явлення виконавчих документів до виконання, просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Сторони у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник заявника просив розглянути заяву за відсутності представника ДСА України (арк. спр. 65, 73,74).

Боржник про дату, час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, оскільки УДППЗ "Укрпошта" (з урахуванням оновленої інформації) не здійснює пересилання пошти та тимчасово послуги поштового зв`язку не надаються у Луганській області, зокрема, з/до м. Луганська.

Крім того, судом з урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик відповідача до суду (арк. спр. 75).

Згідно з частиною третьою статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі № 360/3879/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо зупинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з листопада 2014 року. Рішення суду звернуто до негайного виконання у межах виплати пенсії за один місяць. Стягнуто на користь Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок. В задоволення позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років за жовтень 2014 року відмовлено. (арк. спр. 23-27).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі № 360/3879/18 - задоволено. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі №360/3879/18 - скасовано. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо зупинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, зобов`язання Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити нарахування та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з жовтня 2014 року - відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) грн 80 копійок (арк. спр. 52-54).

13.09.2019 видано виконавчий лист у справі № 360/3879/18 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державного бюджету України судового збору в сумі 704,80 грн, в якому зазначено, що 18.04.2019 рішення набрало законної сили, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 17.07.2019 (арк. спр. 62).

16.09.2019 виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2019 у справі № 360/3879/18 направлено поштою на адресу ДСА України (арк. спр. 61, 62 , 67, 68).

Таким чином, виконавчий лист заявником отримано після спливу строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вище викладене, зазначені заявником причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, визнаються судом поважними.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п`ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п`ятої розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на те, що Державною судовою адміністрацією України пропущений строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які визнаються судом поважними, суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання на три місяці, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 360/3879/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити Державній судовій адміністрації України строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 360/3879/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії на три місяці з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця