Ухвала суду № 87121247, 24.01.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ

24 січня 2020 рокуСправа № 280/6345/19 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши у м. Запоріжжі матеріали позовної заяви

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАНТАЖПРОМТРАНС» (69035, м. Запоріжжя, вул. Брянська, 15)

до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

19.12.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАНТАЖПРОМТРАНС» (далі – позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати противоправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Запорізькій області від 12.08.2019 №0011991409, від 12.08.2019 №0012001409, від 12.08.2019 №001201409.

Ухвалою суду від 23.12.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАНТАЖПРОМТРАНС» залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду: уточнений адміністративний позов, в якому зазначити: відповідача з урахуванням висновків суду; відомості щодо наявності у нього, або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів (документів), копії яких додано до заяви; докази власної адміністративної процесуальної правоздатності (відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо позивача; власних установчих документів); копії усіх доданих до позовної заяви документів, засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема ч. 5 ст. 94 КАС України.

20.01.2020 від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить суд: визнати противоправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Запорізькій області від 12.08.2019 №0011991409, від 12.08.2019 №0012001409, від 12.08.2019 №001201409.

Крім того, позивачем надано докази власної адміністративної процесуальної правоздатності (відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо позивача; власних установчих документів); копії усіх доданих до позовної заяви документів, засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема ч. 5 ст. 94 КАС України.

Тобто, позивач, як і в позовній заяві (вх. від 19.12.2019), так і в уточненій позовній заяві (вх. від 20.01.2019) просить суд визнати противоправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 12.08.2019 №0011991409, від 12.08.2019 №0012001409, від 12.08.2019 №001201409, винесені саме ГУ ДПС у Запорізькій області.

При цьому, до суду надано копії податкових повідомлень-рішень від 12.08.2019 №0011991409, від 12.08.2019 №0012001409, від 12.08.2019 №001201409, винесених Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

За правилами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Доказів існування податкових повідомлень-рішень від 12.08.2019 №0011991409, від 12.08.2019 №0012001409, від 12.08.2019 №001201409, винесених саме Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, до позовної заяви не додано.

Стосовно посилань позивача на розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р, відповідно до якої функції і повноваження Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування покладено на Державну податкову службу слід зазначити, що позивачем заявлено вимогу не зобов`язального характеру (тобто не зобов`язання виконати певні дії, які мають вчинятися Державною податковою службою як правонаступником), а вимогу про визнання протиправними та скасування конкретних рішень суб`єкта владних повноважень.

У відповідності до пунктів 5, 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 N 1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

За правилами, встановленими частиною 5 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Запорізькій області перебуває у стані припинення з 05.08.2019, проте станом на 20.01.2020 не є припиненим, а отже може бути відповідачем у справі.

Згідно з п. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви та запропонувати позивачу або уточнити відповідача з урахуванням висновків суду, або надати засвідчені належним чином копії податкових повідомлень-рішень від 12.08.2019 №0011991409, від 12.08.2019 №0012001409, від 12.08.2019 №001201409, винесених саме Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.

Керуючись ст. ст. 121, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «ВАНТАЖПРОМТРАНС» строк для усунення недоліків позовної заяви до 06 лютого 2020 року

Позивачу необхідно, у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви (з урахуванням строку перебігу поштової кореспонденції), в повному обсязі виконати вимоги ухвали суду від 23.12.2019 про залишення позовної заяви без руху, а саме до зазначеного часу надати суду уточнену позовну заяву, в якій необхідно зазначити відповідача з урахуванням висновків суду, або надати засвідчені належним чином копії податкових повідомлень-рішень від 12.08.2019 №0011991409, від 12.08.2019 №0012001409, від 12.08.2019 №001201409, винесених саме Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко