Ухвала суду № 87120749, 24.01.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 січня 2020 року м. Житомир справа № 240/306/20

категорія 109020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши заяву про самовідвід судді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду 15 січня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення.

Цього ж дня було здійснено реєстрацію позову ОСОБА_1 в автоматизованій системі документообігу суду із присвоєнням єдиного уніфікованого номеру судової справи 240/306/20. Протоколом автоматизованого розподілу від 15 січня 2020 року головуючим суддею визначено суддю Єфіменко О.В.

Ухвалою від 17 січня 2020 року заяву судді Єфіменко О.В. про самовідвід задоволено, оскільки керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" є ОСОБА_6 , член сім`ї судді Житомирського окружного адміністративного суду ОСОБА_7 . Позовну заяву передано для визначення головуючого судді в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2020 року №11 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями Житомирського окружного адміністративного суду, яким головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/306/20 визначено суддю Горовенко А.В.

Ухвалою від 20 січня 2020 року заяву судді Горовенко А.В. про самовідвід задоволено, оскільки керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" є ОСОБА_6 , член сім`ї судді Житомирського окружного адміністративного суду ОСОБА_7 . Позовну заяву передано для визначення головуючого судді в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року №15 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями Житомирського окружного адміністративного суду, яким головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/306/20 визначено суддю Майстренко Н.М.

Ухвалою від 22 січня 2020 року заяву судді Майстренко Н.М. про самовідвід задоволено, оскільки керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" є ОСОБА_6 ., який є чоловіком судді ОСОБА_7 М. Позовну заяву передано для визначення головуючого судді в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 22 січня 2020 року №20 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями Житомирського окружного адміністративного суду, яким головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/306/20 визначено суддю Шуляк Л.А.

Ухвалою від 23 січня 2020 року заяву судді Шуляк Л.А. про самовідвід задоволено, оскільки керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" є ОСОБА_6 , член сім`ї судді Житомирського окружного адміністративного суду ОСОБА_7 . Позовну заяву передано для визначення головуючого судді в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року №35 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями Житомирського окружного адміністративного суду, яким головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/306/20 визначено суддю Гуріна Д.М.

24 січня 2020 року суддею Гуріним Д.М. подано заяву про самовідвід.

В обґрунтування заяви зазначено, що керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" є ОСОБА_6 є член сім`ї судді Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., яка є колегою головуючого судді. З мотивів уникнення у майбутньому сумнівів з боку учасників справи у неупередженості судді щодо розгляду вказаної справи, а також з метою зміцнення та підтримки довіри суспільства до судової влади, уникнення звинувачень в неупередженості судового розгляду цієї справи та забезпечення достатніх гарантій для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у безсторонності головуючого судді у справі, суддя Гурін Д.М. заявив самовідвід до вирішення питання про відкриття провадження у справі за даним позовом.

При вирішенні питання про наявність підстав для самовідводу судді, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень статей 1, 17 Кодексу суддівської етики, затвердженого V з`їздом суддів України 24 жовтня 2002 року, суддя повинен бути прикладом неухильного додержання вимог закону і принципу верховенства права, присяги судді, а також дотримання високих стандартів поведінки з метою зміцнення довіри громадян у чесність, незалежність, неупередженість та справедливість суду. Суддя повинен уникати взаємовідносин, які можуть вплинути на незалежність та неупередженість судді.

Пунктом 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19 травня 2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27 липня 2006 року N2006/23, які також ураховані при прийнятті Кодексу суддівської етики, визначено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

За змістом Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальною гарантією забезпечення безсторонності та об`єктивності суду є право відводу (самовідводу).

Підстави для відводу (самовідводу) судді наведені у статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно з частиною 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

За змістом постанови Верховного Суду України від 31 травня 2017 року, до вирішення суддею питання про відвід (самовідвід) цей суддя не може вчиняти будь-яких інших процесуальних дій, пов`язаних із подальшим рухом заяви.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на обставини, викладені у заяві про самовідвід судді Гуріна Д.М., з метою забезпечення неупередженості у розгляді справи №240/306/20 та виключення будь-яких спроб посягань учасників судового процесу у справі на гарантії дотримання судом принципів законності, неупередженості та об`єктивності за результатами розгляду цієї справи, суд вважає, що суддю Гуріна Д.М. необхідно відвести до вирішення питання про відкриття провадження в справі за даним позовом.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву судді Гуріна Д.М. про самовідвід задовольнити.

Відвести суддю Гуріна Д.М. від розгляду справи №240/306/20 за позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання протиправним та скасування рішення.

Передати справу №240/306/20 за позовом ОСОБА_1 для визначення головуючого судді в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена до апеляційного суду.

Суддя Д.М. Гурін