Ухвала суду № 87120124, 15.01.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони правонаступником

м. Вінниця

15 січня 2020 р. Справа № 120/3674/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника ДПС, Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну сторони у порядку процесуального правонаступництва у справі за позовом Фермерського господарства "Садок вишневий" до Головного управління ДФС у Вінницькій області, ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Фермерського господарства "Садок вишневий" до Головного управління ДФС у Вінницькій області, ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

09.12.2019 року на адресу суду представники ДПС України, Головного управління ДПС у Вінницькій області подали клопотання, в яких просили суд замінити відповідачів по справі а саме - ДФС України, Головне управління ДФС у Вінницькій області на їх правонаступників - ДПС України, Головне управління ДПС у Вінницькій області.

Розглянувши клопотання про заміну відповідачів правонаступниками, суд зазначає наступне.

ДФС України та Головне управління ДФС у Вінницькій області у справі № 120/3674/19-а виступають відповідачами.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 ркоу № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227.

Відповідно до пункту 7 Положення Державна податкова служба України здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 року № 36 передбачено, що Державна податкова служба України почала свою роботу.

Також, Кабінет Міністрів України 19.06.2019 року прийняв постанову № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", згідно якої, постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне управління ДПС у Вінницькій області та постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Головне управління ДФС у Вінницькій області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Вінницькій області.

Пунктом 3 Постанови КМ України від19.06.2019 року № 537 визначено установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Наказом Головного управління ДПС у Вінницькій області від 29.08.2019 року № 7 було розпочато виконання ним функцій та повноважень ГУ ДФС у Вінницькій області.

Наказом ДПС України № 14 від 12.07.2019 року затверджено Положення про Головне управління ДПС у Вінницькій області, пунктом 1 якого визначено, що ГУ ДПС у Вінницькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Вінницькій області.

Таким чином, всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Вінницькій області, яке є правонаступником відповідача.

Крім того, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 17.05.2019 року та 31.07.2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Вінницькій області відповідно.

Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Водночас статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. З огляду на викладене, враховуючи те, що відповідачі у справі реорганізовані, а спірні правовідносини допускаються правонаступництво, суд доходить висновку, що заявлені клопотання є підставним та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ДФС України про заміну сторони у порядку процесуального правонаступництва - задовольнити.

У порядку процесуального правонаступництва допустити заміну відповідача ДФС України на його правонаступника - ДПС України.

Клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну сторони у порядку процесуального правонаступництва - задовольнити.

У порядку процесуального правонаступництва допустити заміну відповідача Головного управління ДФС у Вінницькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Вінницькій області.

Копію ухвали суду надіслати для відома сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна