Ухвала суду № 87120081, 24.01.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2289/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Волинський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.09.2019, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.12.2019, позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства оброни України про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги як особі з інвалідністю 3 групи з 04.10.2018 внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 08.02.2019 №13; зобов`язано Міністерство оборони України повторно розглянути документи, подані ОСОБА_1 для призначення одноразової грошової допомоги та вирішити питання щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок поранення пов`язаного із захистом Батьківщини, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975, з 04.10.2018.

16.01.2020 Міністерство оборони України подало до суду заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Розгляд вказаної заяви призначено до розгляду в судовому засіданні на 11:00 год. 24.01.2020, про що учасники справи були належним чином повідомлені, що підтверджується телефонограмами від 20.01.2020.

23.01.2020 до суду надійшло клопотання від представника відповідача Міністерства оборони України про проведення судового засідання в режимі відео конференції, яке обґрунтоване неможливістю прибуття представника відповідача в судове засідання у зв`язку із прийняттям присяги та вручення свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю в Раді адвокатів Львівської області, проведення якої доручити Львівському окружному адміністративному суду або Галицькому районному суду м.Львова.

Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Аналізуючи аргументи, викладені у клопотанні, суд дійшов висновку, що у його задоволенні необхідно відмовити з огляду на таке.

Згідно з частинами першою та другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд звертає увагу на те, що визначення законодавцем строку подання клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду - за п`ять днів до відповідного судового засідання обумовлене тим, аби суд міг завчасно вирішити таке клопотання з урахуванням технічної можливості організації відеоконференції у приміщенні іншого суду.

Суд зазначає, що засідання у даній справі призначено на 11:00 24.01.2020, в той час, як клопотання про участь відповідача в режимі відеоконференції подано 23.01.220 за вх.№1601/20, тобто пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Отже, постановлення ухвали про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом, а не обов`язком суду, при цьому заява сторони про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повинна бути подана своєчасно та містити поважні та виняткові причини неможливості прибуття в судове засідання та необхідності здійснення відеоконференції.

Так, як на підставу необхідності проведення судового засідання в режимі відеоконференції представник відповідача посилається на неможливість прибуття представника відповідача в судове засідання у зв`язку з із прийняттям присяги та вручення свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю в Раді адвокатів Львівської області, що, на думку суду, не є обґрунтованими підставами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Крім того, Кодексом адміністративного судочинства України не обмежено надання повноважень на представництво інтересів суб`єкта владних повноважень в процесі певним колом осіб, а тому неможливість явки в судове засідання конкретного представника може бути усунута шляхом оформлення довіреності на іншого повноважного представника у відповідному регіоні.

Частиною першою статті 45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про участь представника Міністерства оборони України у судовому засіданні в режимі відеоконференції є очевидно безпідставною та необґрунтованою, відтак суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у даній справі необхідно відмовити.

Керуючись статтями 166, 167, 195, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Міністерства оборони України про проведення судового засідання про розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Волинський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії в режимі відеоконференції відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О.А. Лозовський