Ухвала суду № 87107600, 21.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 січня 2020 року м. Київ № 640/19592/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судових засідань Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо заміни відповідача в адміністративній справі

за позовом Приватного підприємства "Євробуд ТД"

до Державної податкової служби України

третя особа Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

про зобов`язання вчинити дії

за участі представників сторін:

від позивача - не з`явився,

від відповідача - не з`явився,

від третьої особи - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Євробуд ТД" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України (далі - відповідач), в якому просить суд: зобов`язати відповідача надіслати Міністерству економічного розвитку і торгівлі України оригінал заяви від 12 вересня 2019 року № 19/09/03 та доданих до неї документів, а їх копії - міжвідомчій комісії з міжнародної торгівлі та Міністерству фінансів України для внесення подання Міністерством про розгляд даної заяви міжвідомчою комісією з міжнародної торгівлі та прийняття рішення про повернення антидемпінгового мита; стягнути на користь позивача судові витрати.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення у часників справи.

В подальшому, представником відповідача подано клопотання про заміну Державної податкової служби України на Державну фіскальну службу України.

Клопотання відповідача обґрунтовані тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 в результаті реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється з реалізації державної податкової політики, в свою чергу функції з формування митної політики не перейшли до новоутвореного податкового органу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2019 року призначено судове засідання для розгляду клопотання про заміну відповідача.

21 січня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло доповнення до клопотання, відповідно до якого представник Державної податкової служби України просив замінити відповідача з Державної податкової служби України на Державну митну службу України.

Розглянувши клопотання представника Державної податкової служби України про заміну відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» установлено, що Державна митна служба України (Держмитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів.

Держмитслужба реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1217-р забезпечено здійснення з 08 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень.

З урахуванням предмету спору та функцій і повноважень Держаної митної служби України, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», суд дійшов висновку, що належним відповідачем у даній справі є саме Державна митна служба України.

Частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З урахуванням викладеного, суд вбачає наявними підстави для заміни відповідача Державної податкової служби України на Державну митну службу України.

Керуючись статтями 48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про заміну відповідача задовольнити.

2. Замінити відповідача Державну податкову службу України на належного відповідача Державну митну службу України (04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11Г, код ЄДРПОУ 43115923).

3. Зобов`язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії даної ухвали надіслати на адресу Державної митної служби України копію позову з доданими матеріалами, доказ чого подати до Окружного адміністративного суду міста Києва.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії даної ухвали для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ними відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко