Ухвала суду № 87103667, 23.01.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 січня 2020 року м.Р і в н е №817/478/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жуковської Л.А. розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом

Приватного підприємства "Спіріт Захід" доСарненської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Спіріт Захід" звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: боржника у виконавчому листі по справі №817/478/17 Головне управління ДФС у Рівненській області на Головне управління ДПС України в Рівненській області.

В обґрунтування заяви зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у Рівненській області, до якого приєдналось Головне управління ДФС у Рівненській області. Вказує про те, що Головне управління ДФС у Рівненській області перебуває в стані припинення з 12.08.2019 (відповідно до інформації із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань) та у зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань, що б забезпечили стягнення у примусовому порядку сплаченого судового збору просить суд заяву задовольнити.

Ухвалою суду від 16.01.2020 розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження призначено у відкритому судовому засіданні на 23.01.2020 на 08:30 год. в залі судового засідання Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

У судове засідання, призначене на 23.01.2020, учасники справи та Головне управління ДПС в Рівненській області не прибули, про місце, дату та час судового засідання повідомленні належним чином.

Приватне підприємство "Спіріт Захід" у заяві про заміну сторони виконавчого провадження просило розгляд даної заяви провести за відсутності представника.

Головне управління ДФС у Рівненській області причини не прибуття суду не повідомило.

Головне управління ДПС в Рівненській області причини не прибуття суду не повідомило. Водночас, 23.01.2020 через ВДЗ (канцелярію) суду подали пояснення, зі змісту яких вбачається, що Головне управління ДФС у Рівненській області згідно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є юридичною особою, яка перебуває в стані припинення, але не ліквідована.

Відповідно до ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи неявку заявника, відповідача (боржника) та Головного управління ДПС в Рівненській області, суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Оскільки, розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження, то відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.08.2017 у справі №817/478/17, яка набрала законної сили 24.10.2017, позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Сарненської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області від 15.11.2016 року №0002001200.

Разом з тим, присуджено на користь Приватного підприємства "Спіріт Захід" за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Сарненської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області судовий збір у розмірі 1600,00грн.

13.02.2019 за вказаним рішенням суду видано виконавчий лист з строком пред`явлення до 25.10.2020.

Ухвалою суду від 16.05.2019 замінено боржника у виконавчому листі, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 13.02.2019 у справі №817/478/17, Сарненську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Рівненській області (вул.Широка, 18, м.Сарни, Рівненська обл., 34503; код ЄДРПОУ 39505120) її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Рівненській області (вул.Відінська, 12, м.Рівне, 33023; код ЄДРПОУ 39394217).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з п.1 ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Дана норма кореспондує з ч.1 ст.59 Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-IV.

Відповідно до ч.5 ст.104 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" № 537 від 19.06.2019 Головне управління ДФС у Рівненській області приєднується до Головного управління ДПС у Рівненській області.

Судом також встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Рівненській області з 12.08.2019 перебуває в стані припинення, за рішенням засновників.

Таким чином, подання заяви про заміну боржника у виконавчому листі по справі №817/478/17, а саме: Головного управління ДФС у Рівненській області на Головне управління ДПС в Рівненській області є передчасною. Оскільки, юридичну особу - Головне управління ДФС у Рівненській області, станом як на дату подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження – 15.01.2020, так і на дату прийняття даного судового рішення - 23.01.2020, не припинено.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Приватного підприємства "Спіріт Захід" про заміну боржника у виконавчому листі до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Приватного підприємства "Спіріт Захід" про заміну боржника у виконавчому листі по справі №817/478/17, а саме: Головного управління ДФС у Рівненській області на Головне управління ДПС в Рівненській області, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 23 січня 2020 року.

Суддя Жуковська Л.А.