Ухвала суду № 87103546, 23.01.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1196/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглави О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року у справі №440/1196/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання дій ГУПФУ в Полтавській області при проведенні перерахунку і виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.01.2018 відповідно до постанови Уряду від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та на підставі довідки Полтавського ОВК 2018 року, оригінал якої знаходиться у пенсійному органі, по факту зменшення показника загального розміру пенсії на 9% суми грошового забезпечення, який був обчислений під час призначення пенсії за вислугу 28 років + 5% відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у редакції чинній станом на дату призначення пенсії і зафіксований у документах пенсійної справи ФП-70405 - незаконними та такими, що суперечать вимогам статті 13, частинам 1, 2, 4 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" з врахуванням правової позиції Верховного Суду України в постановах від 10.12.2013 №21-348а13, від 17.12.2013 №21-445а13, від 01.07.2014 №21-244а14, від 08.07.2015 №732/48/15;

- зобов`язання ГУПФУ в Полтавській області провести з 01.01.2018 ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з встановленням показника загального розміру пенсії 79 відсотків суми грошового забезпечення за відповідною посадою відповідно до інформації в документі пенсійної справи ФП-70405 про призначення пенсії, оригінал якого зберігається в ГУПФУ в Полтавській області.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року у справі №440/1196/19 позов ОСОБА_1 до ГУПФУ в Полтавській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії ГУПФУ в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року пенсії у розмірі 79 відсотків відповідних сум грошового забезпечення. Зобов`язано ГУПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року пенсії у розмірі 79 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) за рахунок бюджетних асигнувань ГУПФУ в Полтавській області.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2019 року у справі №440/1196/19 апеляційну скаргу ГУПФУ в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року у справі №440/1196/19 повернуто скаржнику.

21 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року у справі №440/1196/19, зобов`язавши подати звіт про виконання судового рішення у встановлений судом строк.

У поданій заяві ініціатор звернення зазначив, що відповідачем не виконується рішення суду, яке набрало законної сили.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Оскільки у наведеній нормі зазначено, що судовий контроль встановлюється після ухвалення судового рішення у справі (вживається словосполучення "суд, який ухвалив"), то можна дійти висновку, що для встановлення судового контролю повинен видаватись окремий процесуальний документ (ухвала) після ухвалення рішення по справі, якщо воно фактично не виконується, і саме судом, який виніс відповідне рішення.

Тобто, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, суд може й після ухвалення такого рішення.

За таких обставин, враховуючи твердження позивача про невиконання відповідачем рішення суду у цій справі, що набрало законної сили, суд, у порядку здійснення судового контролю за виконанням суб`єктом владних повноважень рішення в адміністративній справі, з метою перевірки доводів позивача, вважає за необхідне зобов`язати пенсійний орган подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року у справі №440/1196/19 упродовж одного місяця з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Відтак, заяву ОСОБА_1 в цій частині належить задовольнити.

Разом з цим, заяву в частині вимог ОСОБА_1 про накладення штрафу на відповідача за невиконання рішення суду буде розглянуто судом після подання ГУПФ України в Полтавській області звіту про виконання рішення суду відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року у справі №440/1196/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року у справі №440/1196/19 упродовж одного місяця з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава