Ухвала суду № 87103472, 23.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 січня 2020 року м. Одеса Справа №420/7379/19

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши в письмовому провадженні питання щодо прийняття відзиву на позовну заяву по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність відповідача в порушення строків встановлених ст.118 ч.7 Земельним кодексом України та не прийняття рішення (наказу) за результатами розгляду клопотання позивача; зобов`язання відповідача розглянути клопотання позивача від 23.09.2019 року із урахуванням висновків суду викладених в судовому рішенні та прийняти рішення з урахуванням вимог ст.118 ч.7 Земельного кодексу України та пункту 8 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 року №3333, у виді наказу, яким надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, сільськогосподарського призначення, державної форми власності, орієнтованою площею 2 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Дмитрівської сільської ради Болградського району Одеської області.

Ухвалою суду від 11.12.2019 року відкрито провадження у справі та встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову (п.1 ч.1 ст.175 КАС України). Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

11.01.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву разом з додатками (Вх.№1123/20).

Проте, як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення (номер відстеження поштового відправлення 6530006949895), ухвала про відкриття провадження від 11.12.2019 року отримана відповідачем 16.12.2019 року (а.с.27), таким чином останній день для подання відзиву на позовну заяву припадає на 31.12.2019 року. Однак якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (ч.6 ст.120 КАС України), тобто 02.01.2020 року.

Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі (ч.1 ст.262 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст. 159 КАС України, заявами по суті справи, зокрема, є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення.

Відповідно до ч.2 ст.204 КАС України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Відповідно до ч.2 ст. 175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Враховуючи, що відповідачем не подано клопотання про продовження встановленого судом процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву, не повідомлено про причини поважності пропуску такого строку та враховуючи клопотання представника позивача, викладене у відповіді на відзив, щодо неприєднання відзиву на позовну заяву до матеріалів справи у зв`язку з пропуском строку для його подання, суд доходить до висновку про наявність підстав для повернення відповідачу відзиву на позовну заяву без розгляду, у зв`язку з пропуском встановленого судом п`ятнадцятиденного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись ст.ст. 162, 175, 204, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Повернути Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області відзив на позовну заяву без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Е.А.Іванов