Ухвала суду № 87103367, 21.01.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.006205

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

21 січня 2020 року

12 год. 20 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Гордійчук Г.В., представника позивача Мельника М.А., представника відповідача Гавриляка Р.А., розглянув у підготовчому засіданні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 355, оф. 358) до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8) про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинення дій,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіон+» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України, в якому просить:

1. Визнати незаконними та скасувати:

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083946/40110917 від 21 лютого 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100008 від 31.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1114704/40110917 від 20 лютого 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100202 від 16.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1073449/40110917 від 11 лютого 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100218 від 19.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №974038/40110917 від 01 листопада 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100224 від 19.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1114710/40110917 від 20 березня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100268 від 31.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №903432/40110917 від 03 вересня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100324 від 31.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №904815/40110917 від 04 вересня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100325 від 31.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №903436/40110917 від 03 вересня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100326 від 31.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №904831/40110917 від 04 вересня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100328 від 31.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1073461/40110917 від 11 лютого 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100285 від 31.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938011/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100286 від 31.03.2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №937904/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100288 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №904835/40110917 від 04 вересня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3100289 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1073451/40110917 від 11 лютого 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100299 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1114697/40110917 від 20 березня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100304 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1114686/40110917 від 20 березня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100306 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1073459/40110917 від 11 лютого 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100311 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №937864/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100314 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1056226/40110917 від 22 січня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100319 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1056221/40110917 від 22 січня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100321 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1114699/40110917 від 30 березня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100323 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №948308/40110917 від 09 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100337 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №974068/40110917 від 01 листопада 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100333 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №948294/40110917 від 09 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100336 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №948292/40110917 від 09 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100338 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №964640/40110917 від 24 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100340 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1073462/40110917 від 11 лютого 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100345 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №974014/40110917 від 01 листопада 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100346 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №974024/40110917 від 01 листопада 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100347 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1073447/40110917 від 11 лютого 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100349 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1073448/40110917 від 11 лютого 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100350 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1073355/40110917 від 11 лютого 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3100351 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938007/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100048 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938012/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100030 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №896669/40110917 від 28 серпня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100034 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №896689/40110917 від 28 серпня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100035 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №476297/40110917 від 22 грудня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100073 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №476295/40110917 від 22 грудня 2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100066 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №476294/40110917 від 22 грудня 2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100065 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №476298/40110917 від 22 грудня року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100117 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №929499/40110917 від 26 вересня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100116 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938022/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №49461 від 30 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938020/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №49456 від 27 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938019/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №49455 від 27 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938023/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №49469 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №938017/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №49468 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №977483/40110917 від 05 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №56982 від 30 листопада 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №937986/40110917 від 02 жовтня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100099 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083941/40110917 від 21 лютого 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100297 від 31 березня 2018 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №812004/40110917 від 22 червня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100050 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №476293/40110917 від 22 грудня 2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3100106 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №476299/401140917 від 22 грудня 2017року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100085 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №812003/40110917 від 22 червня 2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100086 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №476296/40110917 від 22 грудня 2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100082 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №900577/40110917 від 31 серпня 2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100076 від 31 жовтня 2017 року;

рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №903360/40110917 від 03 вересня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3100083 від 31 жовтня 2017 року.

2. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

податкову накладну №3100008 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100202 від 16.03.2018 року;

податкову накладну №3100218 від 19.03.2018 року;

податкову накладну №3100224 від 19.03.2018 року;

податкову накладну №3100268 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100324 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100325 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100326 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100328 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100285 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100286 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100288 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100289 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100299 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100304 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100306 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100311 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100314 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100319 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100321 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100323 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100337 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100333 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100336 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100338 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100340 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100345 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100346 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100347 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100349 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100350 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100351 від 31.03.2018 року;

податкову накладну №3100048 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №3100030 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №3100034 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №3100035 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №3100073 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №3100066 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №3100065 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №3100117 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №3100116 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №49461 від 30.10.2017 року;

податкову накладну №49456 від 27.10.2017 року;

податкову накладну №49455 від 27.10.2017 року;

податкову накладну №49469 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №49468 від 31.10.2017 року;

податкову накладну №56982 від 30.11.2017 року;

податкову накладну №3100099 від 31.10.2017 року.

податкову накладну №3100297 від 31.03.2018 року.

податкову накладну №3100050 від 31.10.2017 року.

податкову накладну №3100106 від 31.10.2017 року.

податкову накладну №3100085 від 31.10.2017 року.

податкову накладну №3100086 від 31.10.2017 року.

податкову накладну №3100082 від 31.10.2017 року.

податкову накладну №3100076 від 31.10.2017 року.

податкову накладну №3100083 від 31.10.2017 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що не погоджується з прийнятими Головним управлінням Державної фіскальної служби у Львівській області рішеннями про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному державному реєстрі податкових накладних та вважає такі дії незаконними, прийнятими із порушенням чинного в Україні законодавства, відтак звернувся із даним позовом до суду для скасування цих рішень і зобов`язання зареєструвати податкові накладні.

Ухвалою суду від 29.11.2019 відкрито загальне позовне провадження у вказаній справі.

17.12.2019 за вх. № 48388 надійшло клопотання від представника Головного управління ДПС у Львівській області про заміну сторони відповідача.

Протокольною ухвалою суду від 19.12.2019 замінено відповідача 1 Головне управління ДФС у Львівській області належним відповідачем – Головним управлінням ДПС у Львівській області, а відповідача 2 Державну фіскальну службу України –Державною податковою службою України.

17.12.2019 за вх. № 48393 від Головного управління ДПС у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву, у якому він позов не визнав, та просив відмовити у його задоволенні з тих мотивів, що у Головного управління ДФС у Львівській області були законні підстави для прийняття рішення про відмову у реєстрації спірної податкової накладної, а тому рішення є правомірними.

17.12.12.2019 за вх. № 48398 від Головного управління ДПС у Львівській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування такого вказує, що позовна заява підписана 22.11.2019, рішення про відмову в реєстрації податкової накладної датовані: червень, серпень, грудень 2017 року, лютий, березень, червень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2018 року, січень, лютий, березень 2019 року, тобто така позовна заява подана з пропуском шестимісячного строку.

Також зазначає, що рішення про відмову у реєстрації податкової накладної товариства не є рішенням про нарахування грошового зобов`язання в розумінні ст. 102 та п. 56.18 Податкового кодексу України, а тому для його оскарження не поширюються встановлені цими статтями строки, а поширюється загальний строк розгляду – 6 місяців.

19.12.2019 за вх. № 48940 від позивача надійшло заперечення на клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у якому він просить відмовити у задоволенні такого клопотання. Звертає увагу суду на той факт, що позивачем у цій справі скарги на спірні рішення про відмову в реєстрації податкових накладних не подавалися, відтак відсутні підстави застосовувати скорочений строк звернення до суду.

В підготовчому засіданні представник відповідача 1 клопотання підтримав, просив задовольнити. Зазначив, що згідно із правовим висновком Верховного Суду, сформованим у справі № 640/20468/18 (постанова суду від 11.10.2019) із прийняттям чинної редакції КАС України та відмінним правовим регулюванням, визначеним ч. 4 ст. 122 КАС України, інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження – абз. 3 п. 56.18 ст. 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в тримісячний строк, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України і шестимісячний строк, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу. Вважає, що рішення про відмову у реєстрації податкової накладної є рішенням контролюючого органу, яке не стосується нарахування грошових зобов`язань, оскаржене в адміністративному порядку і строк для звернення до суду з цим позовом пропущений позивачем.

Представник позивача у судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечив, зазначив, що ним не пропущено строку звернення до суду з позовом, оскільки строк для оскарження рішень податкового органу встановлено статтею 102 Податкового Кодексу України і такий становить 1095 днів.

Вирішуючи клопотання суд враховує таке.

Приписами частин 1-4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено, що позов може бути в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень. Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Отже, станом на час виникнення спірних відносин та на момент звернення позивача до суду КАС України передбачено, що строки звернення до суду можуть бути встановлені іншими законами України та регламентовано строк звернення до суду, який передбачений відповідним законом.

Спеціальним нормативно-правовим актом, який встановлює окремі правила та положення для регулювання відносин оподаткування та захисту прав учасників податкових відносин, в тому числі захисту порушеного права в судовому порядку та спеціальні строки оскарження рішень податкового органу, є Податковий кодекс України (далі – ПК України).

Пунктом 56.18 статті 56 ПК України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Відповідно до статті 102 ПК України строк давності становить 1095 днів.

Так, виходячи зі змісту статті 102 ПК України, вищевказаний строк застосовується під час нарахування грошових зобов`язань або під час провадження у справі про стягнення такого податку.

У поданій позовній заяві позивачем не оскаржуються податкові повідомлення - рішення про донарахування йому податкових зобов`язань та дана справа не стосується стягнення такого зобов`язання.

Натомість предметом оскарження є рішення відповідача про відмову в реєстрації податкової накладної, прийняте як суб`єктом владним повноважень.

А відтак, строк звернення до адміністративного суду з даним позовом слід застосовувати з урахуванням положення частини другої статті 122 КАС України, якою встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду із оскарженням спірного рішення.

Судом встановлено, що позов зареєстровано в канцелярії суду 25.11.2019 (вх. № 43983). У цій позовній заяві позивач, зокрема, просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083946/40110917 від 21 лютого 2019 року; №1114704/40110917 від 20 лютого 2019 року, №1073449/40110917 від 11 лютого 2019 року; №974038/40110917 від 01 листопада 2018 року; №1114710/40110917 від 20 березня 2018 року; №903432/40110917 від 03 вересня 2018 року; №904815/40110917 від 04 вересня 2018 року; №903436/40110917 від 03 вересня 2018 року; №904831/40110917 від 04 вересня 2018 року; №1073461/40110917 від 11 лютого 2018 року; №938011/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №937904/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №904835/40110917 від 04 вересня 2019 року; №1073451/40110917 від 11 лютого 2019 року; №1114697/40110917 від 20 березня 2019 року; від 20 березня 2019 року; №1073459/40110917 від 11 лютого 2019 року; №937864/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №1056226/40110917 від 22 січня 2019 року; №1056221/40110917 від 22 січня 2019 року; №1114699/40110917 від 30 березня 2018 року; №948308/40110917 від 09 жовтня 2018 року; №974068/40110917 від 01 листопада 2018 року; №948294/40110917 від 09 жовтня 2018 року; №948292/40110917 від 09 жовтня 2018 року; №964640/40110917 від 24 жовтня 2018 року; №1073462/40110917 від 11 лютого 2018 року; №974014/40110917 від 01 листопада 2018 року; №974024/40110917 від 01 листопада 2018 року; №1073447/40110917 від 11 лютого 2018 року; №1073448/40110917 від 11 лютого 2019 року; №1073355/40110917 від 11 лютого 2019 року; №938007/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №938012/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №896669/40110917 від 28 серпня 2018 року; №896689/40110917 від 28 серпня 2018 року; №476297/40110917 від 22 грудня 2018 року; №476295/40110917 від 22 грудня 2017 року; №476294/40110917 від 22 грудня 2017 року; №476298/40110917 від 22 грудня 2017 року; №929499/40110917 від 26 вересня 2018 року; №938022/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №938020/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №938019/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №938023/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №938017/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №977483/40110917 від 05 жовтня 2018 року; №937986/40110917 від 02 жовтня 2018 року; №1083941/40110917 від 21 лютого 2018 року; №812004/40110917 від 22 червня 2018 року; №476293/40110917 від 22 грудня 2017 року; №476299/401140917 від 22 грудня 2017року; №812003/40110917 від 22 червня 2017 року; №476296/40110917 від 22 грудня 2017 року; №900577/40110917 від 31 серпня 2017 року; №903360/40110917 від 03 вересня 2018 року.

При цьому, позивач не заперечує, що він вищевказані рішення отримав своєчасно.

Таким чином позивач звернувся до суду понад встановлений шестимісячний строк із оскарженням спірних рішень.

Позивачем докази поважності причин, які б об`єктивно перешкоджали звернутися до суду з даним позовом у встановлений частиною другою статті 122 КАС України строк, не надавалися, так само як і обґрунтованого пояснення з даного приводу.

Відповідно до частини третьої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно із пунктом 8 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

При вказаних обставинах, клопотання відповідача 1 підлягає задоволенню, та відповідно адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинення дій – залишенню без розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, сплачена сума судового збору повертається у разі, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Керуючись ст.ст. 121-123, 183, 240, ст. 248, 256, 294, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача задовольнити.

2. Залишити позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 355, оф. 358, ЄДРПОУ 40110917) до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ЄДРПОУ 39462700), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8, ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинення дій без розгляду.

3. Повернути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Авіон+” (код ЄДРПОУ 40110917, м. Львів, вул. Городоцька 355/358, 79040) сплачений відповідно до платіжного доручення № 26068 від 12.11.2019 судовий збір в сумі 107576 (сто сім тисяч п`ятсот сімдесят шість) гривень.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 23.01.2020.

Суддя Р.П. Качур