Ухвала суду № 87102705, 23.01.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

23 січня 2020 рокум. Ужгород№ 807/1512/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Дору Ю.Ю.

за участі:

секретаря судового засідання – Завидняк А.В.,

представник заявника – не з`явився,

представника відповідача 1 – Дубанича М.І.,

представник відповідача 2 – не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Ізківської сільської ради Закарпатської області, Відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Ізківської сільської ради Закарпатської області, Відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації задоволено. Застосувано заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення дошкільного навчального закладу Ізківської сільської ради Закарпатської області, Міжгірського району, с.Ізки, 188, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

11.10.2019 року за заявою представника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області Закарпатським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист (а.с.154).

09.12.2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №807/1512/17.

Заявник мотивує подану заяву тим, що Управління ДСНС України у Закарпатській області отримало виконавчий лист від 17 вересня 2019 року і мало намір пред`явити його до виконання, проте встановлений законом строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання Управління ДСНС України у Закарпатській області пропустило з поважних причин, оскільки Ізківська сільська рада Закарпатської області протягом більш ніж обного року з моменту набрання законної сили рішення (14 червня 2018 року) Закарпатського окружного адміністративного суду по справі №807/1512/17 зобов`язалася добровільно усунути порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки усунути. Зазначає, що дана обставина неодноразово підтверджувалась усними обіцянками Ізківського сільського голови Закарпатської області, однак свої зобов`язання не виконали. Вважає, що встановлений законом строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання Управління ДСНС України в Закарпатській області пропустило з поважних причин.

Розгляд вказаної заяви не одноразово відкладався, у зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, щодо яких були відсутні відомості про вручення їм повідомлення про дату, час місце судового засідання.

У судове засідання 23 січня 2020 року представники сторін не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

У відповідності до частини 3 статті 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Розглянувши дану заяву, суд дійшов висновку про відмову у її задоволенні, з огляду на наступне.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року, яким задоволено позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Ізківської сільської ради Закарпатської області, Відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування набрало законної сили 14 червня 2018 року.

Управління ДСНС України в Закарпатській області 13 вересня 2019 року подало до суду заяву про видачу виконавчого листа по справі №807/1512/17, який отримало 11 жовтня 2019 року (а.с.154).

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як вбачається з поданої заяви, поважність причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник мотивує тим, що Ізківська сільська рада Закарпатської області зобов`язувалася усними обіцянками добровільно усунути порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Суд констатує, що вказані обставини свідчать про несвоєчасність вчинення органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через власну бездіяльність.

Разом з тим, суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, під час розгляду заяви Управління ДСНС України в Закарпатській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання судом не встановлено об`єктивних та поважних причин пропуску зазначеного строку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись положеннями ст.ст.248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Ізківської сільської ради Закарпатської області, Відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у строк встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 243 КАС України повний текст ухвали складено та підписано протягом 23.01.2020 року.

Суддя Ю.Ю.Дору