Ухвала суду № 87102695, 22.01.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 січня 2020 рокум. Ужгород№ 260/179/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Районного відділу державної виконавчої служби ДВС Мукачівського МРУЮ у Закарпатській області Старости Василя Васильовича; Районного відділу Державної виконавчої служби ДВС Мукачівського МРУЮ у Закарпатській області; Приватного підприємця Король Василя Івановича про визнання недійсним звіту про оцінку майна та висновок про вартість майна, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Старшого державного виконавця Районного відділу державної виконавчої служби ДВС Мукачівського МРУЮ у Закарпатській області Старости Василя Васильовича; Районного відділу Державної виконавчої служби ДВС Мукачівського МРУЮ у Закарпатській області; Приватного підприємця Король Василя Івановича, в якій просить: визнати недійсним звіт про оцінку майна та висновок про вартість майна ПП Король від 05.03.2019 року про оцінку об`єкта оціненого вартістю в 64219,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Розглянувши поданий позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 287 КАС України - відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної » виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Суддя зауважує, що з 18.10.2019 Головне територіальне управління юстиції у Закарпатській області та його структурні підрозділи перебувають у стані ліквідації та відповідно до постанови КМУ № 870 від 09.10.2019 Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області.

З огляду на те, що суб`єкти владних повноважень у адміністративному процесі повинні мати адміністративну процесуальну правосуб`єктність відповідно до вимог статті 48 КАС України, у відповідності до чого позивачу необхідно визначити належного відповідача.

У зв`язку з викладеним позивачу слід вказати належного відповідача (відповідачів) з відповідним ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Зважаючи на те, що ст.287 КАС України передбачає скорочені строки розгляду адміністративних справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, при цьому, позивачем не зазначено всі відомі номери засобів зв`язку учасників справи, їх офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти.

Як вбачається з позовних вимог позивач оскаржує результати оцінки майна.

Приписами ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» для оскарження стороною у судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна передбачено 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Такий самий строк передбачено ст. 287 КАС України.

Частиною 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Окрім цього, відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Пільги щодо сплати судового збору встановлені статтею 5 Закону України «Про судовий збір».

Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Статтею 4 частиною 2 пунктом 2 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду позовної позови немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2102,00 грн..

Згідно позовних вимог позивач просить визнати недійсним звіт про оцінку майна та висновок про вартість майна ПП Король від 05.03.2019 року. Отже позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Згідно частини 2 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відтак, сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання фізичною особою адміністративного позову з двома вимогами не майнового характеру становить 1681,60 грн. ((2102,00 х 0,4)*2)

Для сплати судового збору за звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA038999980313121206084007002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим КАС України, а тому в силу приписів частини 1 статті 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу десятиденного строку з дня отримання ухвали для усунення вказаних вище недоліків, шляхом надання до суду позовної заяви оформленої у відповідності до вимог чинного законодавства:

- вказавши належного відповідача (відповідачів) - суб`єкта владних повноважень з відповідним ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача (відповідачів);

- надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску;

- надати оригінал доказу про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн..

Відповідно до ч. ч. 4, 5 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись статтями ст.ст. 160, 169, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Районного відділу державної виконавчої служби ДВС Мукачівського МРУЮ у Закарпатській області Старости Василя Васильовича; Районного відділу Державної виконавчої служби ДВС Мукачівського МРУЮ у Закарпатській області; Приватного підприємця Король Василя Івановича про визнання недійсним звіту про оцінку майна та висновок про вартість майна - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків вказаних в ухвалі.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.Ю.Дору