Ухвала суду № 87074925, 17.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 січня 2020 року м. Київ № 640/23604/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. розглянувши без виклику учасників справи заяву представника Генеральної прокуратури України щодо продовження строку на подання відзиву у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 доГенеральної прокуратури Українитретя особа про Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві визнання протиправним та скасування наказу від 29.10.2019 року № 1279ц, зобов`язання вчинити дії, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Генеральної прокуратури України про:

визнання протиправним та скасування наказу Генерального прокурора від 29 жовтня 2019 року № 1279ц, згідно якого ОСОБА_1 звільнено з посади прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (з місцем постійної дислокації у місті Полтаві) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України з 30 жовтня 2019 року;

поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (з місцем постійної дислокації у місті Полтаві) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України або рівнозначній посаді в органах прокуратури України;

стягнення з Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ІКЮО 00034051) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30.10.2019 року до моменту фактичного поновлення на посаді.

Ухвалою суду від 07.12.2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

Одночасно вказаною ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві та запропоновано подати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

03 січня 2020 року до канцелярії суду надійшла заява позивача про продовження строку на подання відзиву у вказаній адміністративній справі.

Вказана заява обґрунтована тим, що ухвала суду від 07.12.2019 року до відповідача надійшла 23.12.2019 року, а тому з урахуванням того, що на п`ятнадцятиденний строк, встановлений на подання відзиву та витребуваних судом документів, припадає святкові дні, пов`язані з святкуванням Нового року та Різдва Христового , представник відповідача просить продовжити відповідний процесуальний строк.

Поряд з цим, представник відповідача звертав увагу суду, що у зв`язку з реалізацією

Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-ІХ до Генеральної прокуратури України упродовж грудня 2019 року надійшло понад 180 позовів про скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та з інших питань, що потребує значного часу для їх опрацювання, формування позиції, надіслання відзивів сторонам у справі.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Частиною п`ятою ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Як встановлено, ухвалою про відкриття провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Ухвалу суду від 07.12.2019 року відповідачем отримано 23.01.2019 року, про що останній сам зазначає у заяві про продовження строку на подання відзиву у вказаній адміністративній справі. Таким чином, закінчення п`ятнадцятиденного строку на подання відзиву спливає 08.01.2020 року.

03.01.2020 року відповідачем подано до суду заяву про його продовження, обґрунтовану необхідністю надання часу для підготовки відзиву та матеріалів в обґрунтування свого відзиву на адміністративний позов.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.

Враховуючи викладене вище, доводи, викладені представником відповідача, суд вважає за необхідне, заяву Генеральної прокуратури України задовольнити та продовжити строк на подання відзиву по справі до 31.01.2020 року.

Керуючись статтями 121, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Генеральної прокуратури України задовольнити.

2. Продовжити Генеральній прокуратурі України строк на подання відзиву у адміністративній справі № 640/23604/19 до 31.01.2020 року.

3. Копію ухвали надіслати відповідачу та позивачу, а також третій особі до відома.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко