Ухвала суду № 87072108, 21.01.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №442/8516/19

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 січня 2020 року

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України та соціального захисту населення у м. Дрогобичі, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

12.12.2019 до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшов позов ОСОБА_1 Управління пенсійного фонду України та соціального захисту населення у м. Дрогобичі, в якому позивач просить суд:

- визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі неправомірними в частині відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст. 50,54,67,71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 і до дати набрання законної сили рішенням суду у відповідності до ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

-відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Всупереч вказаному позивачем у позовній заяві не зазначено:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта позивача;

- ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

- адресу електронної пошти позивача або відомості про її відсутність;

- офіційну електронну адресу відповідача.

Також, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч вказаному, позивач не вказав власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Окрім того, згідно з п. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1-2 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи відповідно до ч. 4 ст.79 КАС України повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Суддею встановлено, що позивач просить визнати неправомірними дії відповідача в частині відмови в перерахунку пенсії, та у тексті позовної заяви зазначає про те, що у своїй відмові Управління Пенсійного фонду України посилається на ряд Постанов Кабінету Міністрів України та не знаходить підстав для перерахунку пенсії позивача, проте, позивачем, всупереч вимог п. 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, не додано жодного рішення про відмову у перерахунку пенсії, або іншого доказу, що свідчить про неправомірність дій в частині відмови в перерахунку пенсії.

Також, суддя вважає за необхідне зазначити, що відповідно до пунктів 4-5, частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовної заяви суддею з`ясовано, що позивачем у вступній частині позовної заяви в якості відповідача визначено Управління Пенсійного фонду України та соціального захисту населення у м. Дрогобичі, в прохальній частині позовної заяви позовні вимоги пред`явлені до Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі.

Зважаючи на викладене, позивачу необхідно узгодити вступну та прохальну частини позовної заяви, в частині визначення належного відповідача.

Таким чином, згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 287 КАС України, суддя -

у х в а л и в :

позовну заяву залишити без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2) такі документи:

1) належним чином оформлену позовну заяву, у якій вказати:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта позивача;

- ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

- адресу електронної пошти позивача або відомості про її відсутність;

- офіційну електронну адресу відповідачів;

2) узгодити вступну та прохальну частини позовної заяви щодо визначення належного відповідача;

3) власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

4) на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, долучити до матеріалів позовної заяви докази, а саме: рішення про відмову у перерахунку пенсії, або іншого доказу, що свідчить про неправомірність дій в частині відмови в перерахунку пенсії.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.