Ухвала суду № 87072013, 22.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5412/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Державного підприємства “Первомайськвугілля” про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду вищевказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 26.12.2019 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами прощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

15.01.2020 до Луганського окружного адміністративного суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та відзив на позов.

В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що 14.01.2020 відповідач звернувся до позивача з листом про врегулювання спору на підставі взаємних поступок, у зв`язку з чим просить суд зупинити провадження з наданням часу необхідного для примирення сторін.

Розглянувши клопотання про поновлення провадження у справі, суд зазначає.

Частиною першою статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до частини другої та третьої статті 190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Відповідно до частини шостої статті 190 КАС України суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо: 1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або 2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Порядок зупинення провадження у справі регулюється статтею 236 КАС України, якою передбачено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З урахуванням викладено, суд зупиняє провадження для примирення сторін у разі звернення обох сторін.

Суд встановив, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі вручено нарочно представнику позивача 14.01.2020, крім того в клопотання відповідачем не зазначено терміну часу необхідного для примирення сторін.

На момент розгляду клопотання, від позивача та його представника до суду не надійшло клопотання про зупинення провадження у справі з наданням часу для примирення.

З урахуванням викладеного, через відсутність клопотань про зупинення провадження від обох сторін, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

Таким чином, клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення сторін не підлягає задоволенню.

Крім того, з доданих до відзиву на позов документів судом встановлено таке.

17.11.2015 представниками сторін складено та підписано акт розбіжностей, відповідно до якого виявлено розбіжності на суму 7107,27 грн, з яких: 604,56 грн - недоїмка, 181,71 грн пені та 6321,00 грн пені з урахуванням платіжного доручення № 292 від 01.07.2014 у сумі 786,27 грн, з яких 604,56 грн - недоїмка та 181,71 грн - пеня.

Відповідно до акту звірки щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів від 11.01.2016, станом на 01.01.2016 всього відповідачем не сплачено 43120,50 грн: з яких 33250,68 грн недоїмка та 9869,82 грн пеня.

Проте, з розрахунку відсотків по договору розстрочення заборгованості № 10/14 від 31.01.2014 по ДП “Первомайськвугілля” долученого позивачем до позову станом на 28.01.2016 сума заборгованості складає 43906,77 грн.

Аналізом наданих документів сторонами, судом встановлено розбіжності в сумі непогашеної заборгованості, що є наслідком розбіжностей сум нарахованих відсотків.

З урахуванням викладеного, суд приходить висновку про зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області надати суду пояснення щодо відповідності сум заборгованості, зазначеної у розрахунку відсотків по договору розстрочення заборгованості № 10/14 від 31.01.2014 по ДП “Первомайськвугілля” та здійснення процедури звіряння з відповідачем.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з пунктом 3 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на те, що в документах, наданих суду сторонами виявлено розбіжності, необхідності отримання пояснень позивача щодо відповідності сум розрахунків відсотків по договору розстрочення заборгованості № 10/14 від 31.01.2014 по ДП “Первомайськвугілля” та здійснення процедури звіряння з відповідачем, а також з метою дотримання права позивача на надання відповіді на відзив відповідача та права бути присутнім під час розгляду справи, суд вважає за необхідне подальший розгляд справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 9, 44, 190, 236, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Державного підприємства “Первомайськвугілля” про стягнення заборгованості, здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області у строк до 29 січня 2020 року надати суду письмові пояснення щодо відповідності сум заборгованості, зазначеної у розрахунку відсотків по договору розстрочення заборгованості № 10/14 від 31.01.2014 по ДП “Первомайськвугілля” та провести звіряння з відповідачем щодо сум непогашеної заборгованості за спірний період.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30 січня 2020 року о 13 год 30 хв у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.В. Смішлива