Ухвала суду № 87071600, 20.01.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 січня 2020 року Справа № 280/379/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Друкарня «Друкарський Світ» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Друкарня «Друкарський Світ» (далі – позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Запорізькій області від 24.12.2019 №1402698/36320163, від 24.12.2019 №1402649/36320163, від 24.12.2019 №1402338/36320163, від 24.12.2019 №1402339/36320163, від 24.12.2019 №1402630/36320163, від 24.12.2019 №1402342/36320163, від 24.12.2019 №1402343/36320163, від 24.12.2019 №1402346/36320163, від 24.12.2019 №1402348/36320163, від 24.12.2019 №1402737/36320163, від 24.12.2019 №1402812/36320163, від 24.12.2019 №1402335/36320163, від 24.12.2019 №1402337/3632016;

зобов`язати Державну податкову службу зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №20 від 11.03.2019, №61 від 25.03.2019, №3 від 13.05.2019, №4 від 14.05.2019, №2 від 11.06.2019, №7 від 21.06.2019, №3 від 07.08.2019, №1 від 02.09.2019, №3 від 09.09.2019, №9 від 13.09.2019, №10 від 17.09.2019, №1 від 07.10.2019, №9 від 15.10.2019, №3 від 08.11.2019, №13 від 29.11.2019.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачем в позовній заяві зазначено чотири відповідача, проте, позовна заява не містить змісту позовних вимог щодо Головного управління ДФС у Запорізькій області та ДФС України, що не відповідає п.4 ч.5 ст.160 КАС України.

Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем не надано власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем, в супереч положень ч.1 ст.161 КАС України, не надано копії позовної заяви для відповідачів.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлено ставку судового збору – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.

Частиною 3 статті 6 статті Закону України «Про судовий збір» встановлено, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, з позовної заяви встановлено, що позивачем в позовній заяві заявлено 15 вимог не майнового характеру – скасування рішення та зобов`язання зареєструвати податкову накладну.

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 31530,00 грн. (2102,00 грн. х 15 = 31530,00 грн.).

Позивачем до позовної заяви не надано доказів сплати судового збору, в розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір», що не відповідає положенням частини 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.2 ст.79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Позивачем до позовної заяви не надано жодних доказів на підтвердження заявлених позовних вимог, зокрема не надано оскаржуваних рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Запорізькій області, не надано податкових накладних, які позивач просить зобов`язання ДПС України зареєструвати, як і не надано первинної документації щодо підстав складання спірних податкових накладних та дати їх направлення до Єдиного реєстру податкових накладних.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Друкарня «Друкарський Світ» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 31530,00 грн.) на р/р UA678999980313171206084008006, ЄДРПОУ 38025423, отримувач: УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

уточненої позовної заяви із уточненням складу учасників справи – відповідачів або із зазначенням змісту заявлених позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (в примірниках відповідно до кількості учасників справи та для суду);

доказів на обґрунтування позовних вимог, а саме: оскаржувані рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Запорізькій області від 24.12.2019 №1402698/36320163, від 24.12.2019 №1402649/36320163, від 24.12.2019 №1402338/36320163, від 24.12.2019 №1402339/36320163, від 24.12.2019 №1402630/36320163, від 24.12.2019 №1402342/36320163, від 24.12.2019 №1402343/36320163, від 24.12.2019 №1402346/36320163, від 24.12.2019 №1402348/36320163, від 24.12.2019 №1402737/36320163, від 24.12.2019 №1402812/36320163, від 24.12.2019 №1402335/36320163, від 24.12.2019 №1402337/3632016; податкові накладні №20 від 11.03.2019, №61 від 25.03.2019, №3 від 13.05.2019, №4 від 14.05.2019, №2 від 11.06.2019, №7 від 21.06.2019, №3 від 07.08.2019, №1 від 02.09.2019, №3 від 09.09.2019, №9 від 13.09.2019, №10 від 17.09.2019, №1 від 07.10.2019, №9 від 15.10.2019, №3 від 08.11.2019, №13 від 29.11.2019; первинна документація щодо підстав складання та направлення спірних податкових накладних до Єдиного реєстру податкових накладних, а також інформацію про дату направлення таких податкових накладних до Єдиного реєстру податкових накладних (в примірниках відповідно до кількості учасників справи та для суду).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В. Новікова