Ухвала суду № 87070707, 21.01.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 січня 2020 року Справа 160/8665/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В.,

при секретарі судового засіданні - Дудко Ю.С.

за участю:

представника позивача - Олійника В.М.

представників відповідача - Нагорної В.В., Афанасьєва В.І.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника позивача та клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “МЕТІНВЕСТ-КРИВОРІЗЬКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “МЕТІНВЕСТ-КРИВОРІЗЬКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” про застосування заходів реагування.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2018 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 05.02.2019 було задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “МЕТІНВЕСТ-КРИВОРІЗЬКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” про надання часу для примирення у справі №160/8665/18 та зупинено провадження в адміністративній справі до 06.05.2019 року.

Ухвалою суду від 14.05.2019 поновлено провадження у справі №160/8665/18 та призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.05.2019 о 12:15 год.

Ухвалою суду від 16.05.2019 було задоволено клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №160/8665/18 для надання їм часу для примирення та зупинено провадження в адміністративній справі №160/8665/18 до 31.08.2019 року.

Ухвалою суду від 17.09.2019 було поновлено провадження у справі №160/8665/18 та призначено до розгляду у судовому засіданні на 26.09.2019 о 10:00 год.

Ухвалою суду від 26.09.2019 було задоволено клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №160/8665/18 для надання їм часу для примирення та зупинено провадження в адміністративній справі №160/8665/18 до 15.12.2019 року.

24.12.2019 до суду від представника позивача надійшло клопотання про надання часу для примирення по справі №160/8665/18, в якому останній зазначив, що протягом вересня-грудня 2019 Товариство з обмеженою відповідальністю “МЕТІНВЕСТ-КРИВОРІЗЬКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” вжило заходи, направлені на виконання припису Головного управління від 23.08.2018 №15/3.6.

На теперішній час з 67 пунктів припису за результатами позапланових перевірок відповідачем підтверджено виконання 61 пункту, в процесі виконання перебувають 6 пунктів припису від 23.08.2018 №15/3.6. (208, 209, 239, 317, 321, 329), на яких ґрунтуються позовні вимоги.

ТОВ «МЕТІНВЕСТ - КРМЗ», з метою усунення порушень та виконання зазначених 6 пунктів припису від 23.08.2018 №15/3.6 розроблено та погоджено з відповідачем план - графік усунення порушень вимог законодавчих та нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки, зазначених в акті перевірки від 17.08.2018 №32/3.6 та приписі від 23.08.2018 №15/3.6. Зазначені терміни встановлені з урахуванням строків необхідних для складання кошторисної документації, виділення матеріально - технічних ресурсів, проведення тендерних процедур щодо визначення підрядної організації, а також тривалості безпосередньо самих ремонтних циклів (85 календарних днів на кожний кран). Для виконання капітального ремонту електромостових та козлових кранів ТОВ «МЕТІНВЕСТ - КРМЗ» укладено договір №КРМЗ/950-19 від 06.12.2018 з ТОВ «АЛАМАК».

Враховуючи вищезазначене, позивач звернувся до суду з клопотанням про надання часу для примирення по справі №160/8665/18 шляхом зупинення провадження у справі до 15.12.2020 року.

27.12.2019 до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю “МЕТІНВЕСТ-КРИВОРІЗЬКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” надійшло клопотання про надання часу для примирення по справі №160/8665/18 шляхом зупинення провадження у справі №160/8665/18 до 15.12.2020 року з аналогічними обгрунтуваннями, що і в клопотанні представника позивача від 24.12.2019. Ухвалою суду від 09.01.2019 було поновлено провадження у справі №160/8665/18 та призначено до розгляду у судовому засіданні на 21.01.2020 об 11:45 год.

У судовому засіданні представники позивача та відповідача клопотання про надання часу для примирення шляхом зупинення провадження у справі №160/8665/18 підтримали та просили його задовольнити.

Розглянувши клопотання сторін про зупинення провадження у справі, суд вважає, що підстави для його задоволення відсутні, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Частиною 3 статті 190 КАС України передбачено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заява однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Таким чином, ухвалою суду від 26.09.2019 задовольняючи клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі №160/8665/18, судом було надано час сторонам для надання до суду документів, передбачених ч. 3 ст. 190 КАС України, а саме: заяви про примирення у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Однак, сторонами надано до суду лише план-графік усунення порушень вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, погоджений сторонами план-заходів з безпечної експлуатації обладнання в структурних підрозділах ООО «МЕТІНВЕСТ-КРМЗ» на час усунення порушень вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, лист Державної служби України з питань праці від 12.12.2019 та висновок експертизи з питань охорони праці від 08.11.2019.

Таким чином, станом на 21.01.2020 судом під час розгляду клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі №160/8665/18 встановлено, що, документів, передбаченими ч. 3 ст. 190 КАС України, сторонами до суду не надано.

Згідно до ч. 5 ст. 190 КАС України передбачено, що умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Однак, у судовому засіданні, на питання головуючого до представника позивача, чи може суд закрити провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін, останній заперечував проти закриття провадження у справі.

З урахуванням вищевикладеного, підстави для задоволення клопотання представника позивача та клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №804/8665/18 відсутні, а тому суд вирішив продовжити розгляд даної справи у судовому засіданні 28.01.2020 року о 12:30 год.

Керуючись статтями 190, 236, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача та клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “МЕТІНВЕСТ-КРИВОРІЗЬКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” про застосування заходів реагування - відмовити.

Наступний судовий розгляд справи відбудеться 28.01.2020 року о 12:30 год.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко