Ухвала суду № 87045882, 20.12.2019, Ленінський районний суд м. Дніпропетровська

Єдиний унікальний номер 205/2704/19

Єдиний унікальний номер судової справи 205/2704/19

Номер провадження 1-кс/205/3013/19

УХВАЛА

іменем України

20 грудня 2019 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі слідчого судді Остапенко Н.Г., за участю секретаря судового засідання Шевцової М.А., клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 Яковенко Ю.І. про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019041690000032 від 04 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2019 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 Яковенко Ю.І., про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019041690000032 від 04 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що в провадженні Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019041690000032 від 04 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до інформації УСБУ у Дніпропетровській області встановлено, що службові особи ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070, юридична адреса: м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, буд. 110-а, оф.15), зловживаючи своїм службовим становищем, внесли до офіційних документів неправдиві відомості щодо об`ємів та вартості виконаних робіт з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53, проведених на виконання договору підряду № 23-04/2018, укладеного між КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53) та ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070), на загальну суму 3 50 1475,00 гривень, яку в подальшому, відповідно до умов додаткової угоди № 1 від 07.11.2018, зменшено до 3 402 929,00 гривень.

Крім того, під час здійснення моніторингу сайту публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що КП «Молодіжне творче об`єднання» Дніпровської міської ради, за результатами проведених публічних торгів, 18.10.2017 укладено з ТОВ «Дніпро–Енергопром» договір підряду № 30/2017, щодо виконання у встановлений строк робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53. Ціна договору визначена у розмірі 5 299 232, 42 гривень.

Так, замовником підрядних робіт – КП «Молодіжне творче об`єднання» Дніпровської міської ради, за виконання підрядником – ТОВ «Дніпро-Енергопром» робіт за договором № 30/2017 від 18.10.2017, здійснено перерахування на розрахунковий рахунок підрядника з державного бюджету України грошових коштів у розмірі 5 299 232, 42 гривень, що підтверджується офіційною інформацією опублікованою на сайті публічних закупівель «Prozorro», за посиланням:

https://www.007.org.ua/search#edrpou=30268758&date_from=2017.10.07&trans_filter={%22partner%22:%2239695070%22,%22type%22:[%22outgoing%22]}&find=true).

Також, вивченням положень договору № 30/2017 від 18.10.2017, укладеного КП «Молодіжне творче об`єднання» Дніпровської міської ради з ТОВ «Дніпро–Енергопром», тендерної та проектно-кошторисної документації, щодо виконання у встановлений строк робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53. Ціна договору визначена у розмірі 5 299 232, 42 гривень, які опубліковано на сайті публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що проведені у 2017 році роботи є ідентичними за своїми параметрами тим, процедура закупівель щодо яких проводилася у 2018 році КП «Молодіжне творче об`єднання» Дніпровської міської ради, виконавцем яких за результатами проведених торгів, також є ТОВ «Дніпро-Енергопром».

Вказані дані дають підстави вважати, що процедура публічних закупівель щодо проведення робіт з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53, проведені з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а безпосередньо будівельні роботи проведені не в повному обсязі.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нижче вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і без їх відкриття сторона обвинувачення іншим чином не зможе довести обставини вчинення правопорушення, з метою проведення судово–будівельної, судово-економічної експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, які знаходяться у володінні КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53).

На підставі викладеного, прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів і речей, з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку), які перебувають у володінні КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53), а саме:

?проектно-кошторисної документації щодо проведення у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які проводились ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070);

?проектно-кошторисної документації щодо проведення у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які проводились ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070), (IMD – інформаційну модель договірної ціни) та виконачу кошторисну документацію – (IMP – акти приймання виконаних робіт – форма № КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат – форма КБ–3);

?договорів, укладених протягом 2017 року між КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758) та ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070), з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53;

?договорів про здійснення технічного нагляду під час проведення ТОВ «Дніпро–Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070) у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53;

?договорів про здійснення авторського нагляду під час проведення ТОВ «Дніпро–Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070) у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, а також, усіх документів, які мають відношення до виконання вказаних договорів;

?актів виконаних робіт КБ-2в, відомостей ресурсів та інших додатків до них, специфікацій, товарних та податкових накладних, товарно-транспортних накладних, актів зустрічних звірок, складених у зв`язку з укладенням договорів між КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758) та ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070) у 2017 році, службового листування, платіжних документів, рахунків, довіреностей, інших документів до них;

?загальних журналів робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які проводились у 2017 році ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070), які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

?всіх змін до проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які у 2017 році проводились ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070);

?акти огляду прихованих робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які у 2017 році проводились ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070);

?оригіналів виконавчої документації на виконання у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, а саме:

а) загальний журнал робіт;

б) спеціальні журнали з окремих видів робіт, перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

в) журнал авторського нагляду, відповідно до ДБН В.1.2-5;

г) акти на закриття прихованих робіт;

д) актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій;

е) виконавчих схем відповідно до ДБН В.1.3-2;

ж) інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт.

посадових інструкцій, наказів про призначення начальників КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758), які діяли у період 2017 року.

Від прокурора Яковенко Ю.І. надійшла заява з проханням розглянути клопотання у її відсутність, клопотання підтримала та просила задовольнити.

Відповідно до положень ст. 107 КПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання та наглядового провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання з наступних підстав.

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження свідчать про вчинення кримінального правопорушення, з боку слідчого доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та достатність правових підстав для його часткового задоволення, надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР, з подальшим вилученням у належно засвідчених копіях.

Керуючись ст.ст. 110, 162, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 Яковенко Ю.І. про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019041690000032 від 04 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області Вінарській А.В., слідчим слідчої групи або співробітникам поліції, визначених процесуальним керівником у кримінальному провадженні, прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 Дніпропетровської області Яковенко Юлії Ігорівни відповідним дорученням щодо проведення слідчих (розшукових) дій, в порядку ст. 36 КПК України, чи постановою про проведення процесуальних дій на іншій території в порядку ст. 218 КПК України, на тимчасовий доступ до оригіналів документів і речей, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53), з подальшим вилученням у належно засвідчених копіях, а саме:

?проектно-кошторисної документації щодо проведення у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які проводились ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070);

?проектно-кошторисної документації щодо проведення у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які проводились ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070), (IMD – інформаційну модель договірної ціни) та виконачу кошторисну документацію – (IMP – акти приймання виконаних робіт – форма № КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат – форма КБ–3);

?договорів, укладених протягом 2017 року між КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758) та ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070), з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53;

?договорів про здійснення технічного нагляду під час проведення ТОВ «Дніпро–Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070) у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53;

?договорів про здійснення авторського нагляду під час проведення ТОВ «Дніпро–Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070) у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, а також, усіх документів, які мають відношення до виконання вказаних договорів;

?актів виконаних робіт КБ-2в, відомостей ресурсів та інших додатків до них, специфікацій, товарних та податкових накладних, товарно-транспортних накладних, актів зустрічних звірок, складених у зв'язку з укладенням договорів між КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758) та ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070) у 2017 році, службового листування, платіжних документів, рахунків, довіреностей, інших документів до них;

?загальних журналів робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які проводились у 2017 році ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070), які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

?всіх змін до проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які у 2017 році проводились ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070);

?акти огляду прихованих робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, які у 2017 році проводились ТОВ «Дніпро-Енергопром» (код ЄДРПОУ 39695070);

?оригіналів виконавчої документації на виконання у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна заводська, 53, а саме:

а) загальний журнал робіт;

б) спеціальні журнали з окремих видів робіт, перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

в) журнал авторського нагляду, відповідно до ДБН В.1.2-5;

г) акти на закриття прихованих робіт;

д) актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій;

е) виконавчих схем відповідно до ДБН В.1.3-2;

ж) інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт.

посадових інструкцій, наказів про призначення начальників КП «Молодіжне творче об`єднання» ДМР (код ЄДРПОУ 30268758), які діяли у період 2017 року.

В задоволенні клопотання в іншій частині – відмовити.

Ухвала підлягає виконанню протягом тридцяти днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.Г. Остапенко