Ухвала суду № 87042925, 20.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 січня 2020 року м. Київ №826/16498/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Шуст Н.А., за участі: представника позивача - Лозниці О.О., представника відповідачів Шевчука В.В., здійснюючи відкритий судовий розгляд адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 доСлужби безпеки України, Національної академії Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказів про звільнення, поновлення на військовій службі , В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Служби безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 33, код ЄДРПОУ 00034074), Національна академія Служби безпеки України (03022, м. Київ, вул. М. Максимовича, буд. 22, код ЄДРПОУ 20001823), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Служби безпеки України від 31.08.2018 №1147-ос в частині звільнення з військової служби в запас Служби безпеки України ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Національної академії Служби безпеки України від 20.09.2018 № 637-ос в частині виключення зі списків особового складу ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на військовій службі на посаді начальника 3 сектору служби господарського забезпечення Національної академії Служби безпеки України з 31 серпня 2018 року;

- поновити ОСОБА_1 в списках особового складу Національної академії Служби безпеки України з 21 вересня 2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.11.2018 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання по справі.

Протокольною ухвалою суду від 02.09.2019 закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

17.01.2020 від позивача надійшло клопотання про зупинення розгляду справи, яке мотивовано тим, що однією з підстав позову у даній справі є те, що Позивача було незаконно звільнено з військової служби згідно підпункту "а" пункту 2 частини шостої ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу". За вказаним пунктом з військової служби звільняється військовослужбовець під час дії особливого періоду (крім періодів з моменту оголошення мобілізації- протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) за станом здоров`я, на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час. Однак, на переконання позивача, під час звільнення його з військової служби особливий період не діяв, що вказує на незаконність його звільнення, а вказана правова позиція викладена Великою Палатою Верховного Суду (ухвала у справі № 813/402/17 провадження №11-609апп19 від 3 липня 2019 року) в якій зазначено, що на переконання Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначений у статті 1 Закону № 3543-ХІІ особливий період, за відсутності воєнного стану в Україні та воєнних дій, розпочинається з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації та завершується після закінчення строку проведення мобілізації, визначеного відповідним Указом Президента України, його завершення не потребує додаткового рішення про демобілізацію.

Разом з тим, справа №813/402/17 прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду, оскільки Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду висловив намір відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у раніше ухваленому рішенні Верховного суду у складі колегії суддів іншого касаційного суду.

Отже, на переконання позивача, прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду за наслідком розгляду касаційної скарги по справі №813/402/17 матиме суттєве значення для прийняття рішення у справі №826/16498/18.

Представники позивача в судовому засіданні 20.01.2020 підтримали заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи відповідні обставини, з метою всебічного та повного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про зупинення провадження в адміністративній справі №826/16498/18 до вирішення справи №813/402/17 Великою палатою Верховного Суду.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №826/16498/18 - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №826/16498/18 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Національної академії Служби безпеки України про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на військовій службі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №813/402/17.

3. Зобов`язати сторін повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі №826/16498/18.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа