Постанова № 8704166, 20.01.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-178/09

Категорія 6. 6. 4

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л. С.,

При секретарі: Єршові Є. О.,

в присутності сторін:

представник позивача - Пікалова C. O.

відповідач - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Алчевської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" (структурний підрозділ - Шахта „Романівська") про стягнення суми податкового боргу, шляхом звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алчевської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" (структурний підрозділ - Шахта „Романівська") про стягнення суми податкового боргу, шляхом звернення стягнення на активи.

Позивач в обгрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що до складу Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" входить структурний підрозділ Шахта „Романівська" без права юридичної особи, який знаходиться за адресою: 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Охотська, 3.

Структурний підрозділ Шахта „Романівська" знаходиться на податковому обліку в Перевальському відділенні Алчевської ОДПІ з 27 лютого 2002 року за №2610169 та станом на 06. 02. 2008 року шахта має заборгованість перед бюджетом в сумі 365 304 грн. 68 коп., яка складається з суми 364 346 грн. 43 коп. - збору за забруднення навколишнього середовища та 958 грн. 25 коп. - податку з власників транспортних засобів.

Заборгованості перед бюджетом зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 364 346 грн. 43 коп. (357 295, 46 грн. - недоїмка, 7 050, 97 грн. - пеня) виникла за період 2004 - 2007 років, шляхом самостійного нарахування (визначення) платником податкового зобов'язання з вказаного збору в податковій звітності - „Розрахунках збору за забруднення навколишнього природного середовища", а також за своєчасну несплату вказаного збору, нараховувались штрафні санкції у сумі 9 515 грн. 99 коп., які були ви значені та відображені в корінцях податкових повідомлень - рішень форми „Ш" - від 12. 12. 2006 року № 0010832800 в сумі З 596 грн. 72 коп. та від 20. 12. 2006 року № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп.

Заборгованість з податку власників транспортних засобів в сумі 958 грн. 25 коп. (945, 19 гри. - недоїмка та 13, 06 грн. - пеня, виникла шляхом самостійного вирахування платником платежу у Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" за 2004-2007 р. та своєчасної його не сплати, а також у зв'язку з нарахування штрафних санкції за своєчасну не сплату вказаного податку, шляхом визначення та відображення у корінцях податкових повідомлень-рішень форми „Ш" від 10 серпня 2007 року, а саме № 0001221730/0 у сумі 58, 39 грн., №0001241730/0 у сумі 554, 50 грн., № 0002051730/0 у сумі 352, 48 грн. та № 0001231730/0 у сумі 103 грн.

01 грудня 2008 року відповідач надав суду письмове заперечення на позовну заяву, в якому заперечував проти адміністративного позову та просив у задоволені позову відмовити за необґрунтованістю.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено що, до складу Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" входить структурний підрозділ Шахта „Романівська" без права юридичної особи, який знаходиться за адресою: 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Охотська, 3.

Шахту „Романівська" структурний підрозділДержавного підприємства

„Луганськвуглебудреструктурізація" внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом 26101069.

Положення про шахту „Романівська" - структурного підрозділу

Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" затверджено 20. 02. 2003 року Генеральним директором Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" Терещенко А. І., тому шахта „Романівська" діє на підставі вказаною положення.

Структурний підрозділ Шахта „Романівська" знаходиться на податковому обліку в Перевальському відділенні Алчевської ОДПІ з 27 лютого 2002 року за №2610169 і станом на 06. 02. 2008 року шахта має заборгованість перед бюджетом в сумі 365 304 грн. 68 коп., яка складається з суми 364 346 грн. 43 коп. - збору за забруднення навколишнього середовища та 958 грн. 25 коп. - податку з власників транспортних засобів.

Заборгованості перед бюджетом зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 364 346 грн. 43 коп. (357 295, 46 грн. - недоїмка, 7 050, 97 грн. - пеня) виникла за період 2004 - 2007 років, шляхом самостійного нарахування (визначення) платником податкового зобов'язання з вказаного збору в податковій звітності - „Розрахунках збору за забруднення навколишнього природного середовища", а також за своєчасну несплату вказаного збору, нараховувались штрафні санкції у сумі 9 515 грн. 99 коп., які були ви значені та відображені в корінцях податкових повідомлень - рішень форми „Ш" - від 12. 12. 2006 року № 0010832800 в сумі З 596 грн. 72 коп. та від 20. 12. 2006 року № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп.

Заборгованість з податку власників транспортних засобів в сумі 958 грн. 25 коп. (945, 19 гри. - недоїмка та 13, 06 грн. - пеня, виникла шляхом самостійного вирахування платником платежу у Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" за 2004-2007 р. та своєчасної його не сплати, а також у зв'язку з нарахування штрафних санкції за своєчасну не сплату вказаного податку, шляхом визначення та відображення у корінцях податкових повідомлень-рішень форми „Ш" від 10 серпня 2007 року, а саме № 0001221730/0 у сумі 58, 39 грн., №0001241730/0 у сумі 554, 50 грн., № 0002051730/0 у сумі 352, 48 грн. та № 0001231730/0 у сумі 103 грн.

Наявність і розмір податкового боргу, а також його безспірність підтверджуються: копіями одержаних першою і другою податковими вимогами та їх корінцями від 27. 02. 2003 року та

28. 11. 2001 року, довідкою про суми податкового боргу станом на 02. 06. 2008року, обліковими картками платника податку збору за забруднення природного середовища за період 2008 року, станом на 07. 02. 2008 року, за період 2004 - 2007 pp., податковою звітністю „Розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища", актами перевірок „Про результати перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання збору за забруднення навколишнього природного середовища шахти „Романівська" структурного підрозділу ДП „Луганськвуглебудреструктурізація" від 01. 12. 2006 року та від 05. 12. 2006 року, корінцями податкових повідомлень - рішень форми „Ш" - від 12. 12. 2006 року за № 0010832800 в сумі 3 596 грн. 72 коп. та від 20. 12. 2006 року за № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп., винесених за результатами розгляду актів; обліковими картками платника податку з власників транспортних засобів, „Розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" за 2006 рік, актом від 10. 08. 2007 року за№118 „Про результати перевірки та своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання податку з власників, транспортних засобів шахти „Романівська" за період з 01. 03. 2004 року по 10. 08. 2007 року".

Позивачем, приймались заходи для стягнення податкового боргу, а саме: відповідачу направлена перша податкова вимога від 27. 02. 2003 року та друга податкова вимога від 24. 12. 2003 року, приймалось Рішення від 19. 01. 2004 року № 862/24 „Про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів".

До наступного часу податковий борг підприємством не сплачений.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. З ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 5. 3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21. 12. 2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника податків.

В п. п. 3. 1. 1 п. 3. 1 ст. З Закону України № 2181 законодавчо закріплено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п. 1. 7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником зарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу ( п. 16. 3. 1 ст. 16). Одночасно, відповідно до п. 3. 2 Інструкції „Про порядок нарахування та погашення пені", затвердженої наказом ДПА України від 01. 03. 2001р. № 77 і зареєстрованої Мінюстом України 16. 03. 2001р. за № 240/5431, якщо сплати податкового зобов'язання

збігається з вихідним (святковим ) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня.

Сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алчевської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" (структурний підрозділ - Шахта „Романівська") про стягнення суми податкового боргу, шляхом звернення стягнення на активи задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" (структурний підрозділ - Шахта „Романівська") (ідент. код 21796598) заборгованість зі сплати податкового боргу у розмірі 365 304 грн. 68 коп., шляхом звернення стягнення на активи підприємства.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 25 січня 2009 року.