Ухвала суду № 87041572, 21.01.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 січня 2020 року справа № 580/3746/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши правилами спрощеного письмового позовного провадження в залі суду клопотання про об`єднання для спільного розгляду справ в адміністративній справі за позовом адвоката Рибитви Олександра Анатолійовича, поданого від імені ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

26.11.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява за підписом адвоката Рибитви Олександра Анатолійовича від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул. Смілянська, буд.131; код ЄДРПОУ 39765890) (далі – відповідач) видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання позивачу у власність земельної ділянки в адмінмежах Зорянської сільської ради Христинівського району Черкаської області (за межами населеного пункту), площею 2,0 га (кадастровий номер 7124682200:01:002:0238), для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою від 27.11.2019 суд відкрив провадження та вирішив справу розглядати правилами спрощеного провадження.

У жодне із призначених судових засідань позивач не прибував, прибуття уповноваженого ним представника не забезпечив.

02.12.2019 на адресу суду надійшло клопотання позивача про об`єднання для спільного розгляду (далі - Клопотання) цієї справи зі справами: №580/3708/19, №580/3710/19, №580/3711/19, №580/3709/19, №580/3713/19, №580/3712/19, №580/580/3714/19, №580/3716/19, №580/3717/19, №580/3718/19, №580/3719/19, №580/3722/19, №580/3721/19, №580/3724/19, №580/3725/19, №580/3726/19, №580/3729/19, №580/3727/19, №580/3730/19, №580/3732/19, №580/3733/19, №580/3731/19, №580/3734/19, №580/3736/16, №580/3735/19, №580/3738/19, №580/3739/19, №580/3740/19, №580/3741/19, №580/3715/19, №580/3723/19, №580/3720/19, №580/3742/19, №580/3744/19, №580/3745/19, №580/3743/19, №580/3707/19, №580/3748/19, №580/3747/19, №580/3749/19, №580/3750/19, №580/3752/19, №580/3751/19, №580/3754/19, №580/3752/19, №580/3755/19. В обґрунтування зазначено, що всі справи подавалися вищевказаним адвокатом до зазначеного відповідача з однорідними позовними вимогами. Стверджується, що справи пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами. Таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності їх розгляду.

У судовому засіданні 20.01.2020 суд постановив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Оцінивши заявлені доводи, суд дійшов висновку, що Клопотання не обґрунтоване з огляду на таке.

Відповідно до вимог ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) В одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Суд врахував, що жодного доказу в обгрунтування доводів Клопотання суду не надано.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень вказані в Клопотанні судові справи стосуються позовних вимог до одного відповідача та є однорідними. Підстави позову подібні, оскільки стосуються відмови у затвердженні проектів землеустрою та надання у власність земельних ділянок в адміністративних межах Зорянської сільської ради Христинівського району Черкаської області (за межами населеного пункту). Позивачами у них є фізичні особи.

Зазначений вище адвокат позивача подавав позовні заяви суду без урахування вказаних обставин окремо щодо кожного з 47 позивачів.

Суд врахував, що спільний розгляд 47судових справ істотно збільшує об`єм обставин, які суд має з`ясувати для перевірки доводів сторін, обсяг доказів, які мають бути зібраними для вирішення спору з дотриманням встановлених КАС України принципів адміністративного судочинства. Отже, таке об`єднання істотно сповільнить судовий розгляд справи.

Крім того, збільшення кількості позивачів до 47 матиме наслідком недоцільність судового розгляду в порядку спрощеного провадження, визначеного в ухвалі суду від 27.11.2019.

Врахувавши зазначене суд дійшов висновку, що спільний розгляд вказаних справ унеможливить забезпечення судом розгляду справи в розумний строк, визначений КАС України.

Тому для забезпечення права позивача на справедливий суд відсутні підстави задоволення Клопотання.

Керуючись ст. ст.1-14, 238, 205 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Рибитви О.А. (вх. від 02.12.2019) про об`єднання для спільного розгляду судових справ: №580/3746/19, №580/3708/19, №580/3710/19, №580/3711/19, №580/3709/19, №580/3713/19, №580/3712/19, №580/580/3714/19, №580/3716/19, №580/3717/19, №580/3718/19, №580/3719/19, №580/3722/19, №580/3721/19, №580/3724/19, №580/3725/19, №580/3726/19, №580/3729/19, №580/3727/19, №580/3730/19, №580/3732/19, №580/3733/19, №580/3731/19, №580/3734/19, №580/3736/16, №580/3735/19, №580/3738/19, №580/3739/19, №580/3740/19, №580/3741/19, №580/3715/19, №580/3723/19, №580/3720/19, №580/3742/19, №580/3744/19, №580/3745/19, №580/3743/19, №580/3707/19, №580/3748/19, №580/3747/19, №580/3749/19, №580/3750/19, №580/3752/19, №580/3751/19, №580/3754/19, №580/3752/19, №580/3755/19,- відмовити повністю.

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 21.01.2020.