Ухвала суду № 87041501, 20.01.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2020 року справа № 580/155/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства “Первомайський кар`єр “Граніт” до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов,

встановив:

13.01.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне акціонерне товариство “Первомайський кар`єр “Граніт” з позовною заявою до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, в якій просить: визнати протиправними та скасувати рішення державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Постоєнка Михайла Васильовича, прийняті у формі:

- постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2017 ВП №54308866 з примусового виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 №823/192/17;

- постанови від 15.07.2019 про стягнення виконавчого збору;

- постанови від 15.07.2019 про закінчення виконавчого провадження №54308866.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позовна заява подана до суду представником (адвокатом) Кураса С.А.

В порушення вказаних вимог КАС України, в позовній заяві не вказано ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) представника позивача, його місце проживання; поштовий індекс; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви не додано докази сплати судового збору.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” від 14.11.2019 № 294-IX прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В адміністративному позові позивачем заявлено одна вимога майнового характеру (про визнання протиправною та скасування постанови від 15.07.2019 про стягнення виконавчого збору) та дві вимоги немайнового характеру.

За позовну вимогу про визнання протиправною та скасування постанови від 15.07.2019 про стягнення виконавчого збору необхідно сплатити 2102,00 грн судового збору (44735,97 х 1,5% = 671,04 грн, але не менше 2102,00 грн).

За позовні вимоги про визнання протиправними та скасування постанови від 14.07.2017 про відкриття виконавчого провадження ВП №54308866 та постанови від 15.07.2019 про закінчення виконавчого провадження ВП №54308866 необхідно сплатити 4204,00 грн (2102,00 х 2).

Таким чином, за подання до суду адміністративного позову про визнання протиправними та скасування постанов позивач має сплатити судовий збір в сумі 6306,00 грн.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA418999980313121206084023002, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ______ (назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з?ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч. 2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

В адміністративному позові позивач оскаржує постанови державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси від 14.07.2017 про відкриття виконавчого провадження, від 15.07.2019 про стягнення виконавчого збору та від 15.07.2019 про закінчення виконавчого провадження.

Адміністративний позов подано до суду 10.01.2020.

Згідно з ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов?язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач в позовній заяві зазначив, що дізнався про порушення своїх прав 16.12.2019 після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. 26.12.2019 позивач направив до суду позов про визнання протиправними та скасування постанов Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.12.2019 у справі №580/4225/19 позовну заяву повернуто позивачу разом з доданими матеріалами. Вказана ухвала суду отримана позивачем 10.01.2020.

В адміністративному позові позивач просить поновити строк на звернення до суду з адміністративним позовом щодо оскарження постанови державного виконавця від 14.07.2017 про відкриття виконавчого провадження ВР №54308866, пропущений з поважних причин.

Водночас, суддя вважає, що позивачем не надано доказів поважності пропуску такого строку, зокрема, в позовній заяві позивач не вказує, чи направлялися раніше державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області на його адресу оскаржувані постанови, та коли вони були отримані позивачем. Позивач не зазначає, чому вирішив ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження тільки в грудні 2019 року.

Заяву про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця від 15.07.2019 про стягнення виконавчого збору і від 15.07.2019 про закінчення виконавчого провадження та доказів поважності причин його пропуску до позовної заяви взагалі не додав.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву приватного акціонерного товариства “Первомайський кар`єр “Граніт” до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Надати приватному акціонерному товариству “Первомайський кар`єр “Граніт” десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, та її копії для відповідача;

- оригінал документа про сплату судового збору в сумі 6306,00 грн;

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Відповідно до ч.2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко