Ухвала суду № 87040783, 14.01.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду

"14" січня 2020 р. Справа № 480/3929/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,

представника позивача - Сахнова Д.А.,

представника відповідача - Коверги Ю.М.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду м. Суми адміністративну справу № 480/3929/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА СУМИ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України, третя особа - Державне підприємство "Енергоринок" про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошових коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА СУМИ" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи: Державна казначейська служба України, Державне підприємство "Енергоринок", в якій просило:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо не компенсації товариству з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА СУМИ" втрат (збитків) від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) за травень - червень 2019 року у розмірі 16 297 743 грн. та втрат (збитків) від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу, за квітень - червень 2019 року у розмірі 1 748 516 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА СУМИ" (40004, м. Суми, вул. Реміснича, 35, п/р НОМЕР_1 в філії - Сумське обласне управління АТ "Ощадбанк" м. Суми, МФО 337568,1 код ЄДРПОУ 41884537) - 18 046 250,00 грн. на відшкодування втрат (збитків), які завдані Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 29.10.2019.

28.10.2019 до канцелярії суду представником позивача було подано клопотання про перенесення підготовчого судового засідання. Протокольною ухвалою суду від 29.10.2019 розгляд справи було відкладено до 12.11.2019, у зв`язку з наданим клопотанням.

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 12.11.2019 розгляд справи було відкладено до 28.11.2019, для уточнення позовних вимог.

27.11.2019 представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подав клопотання про зупинення провадження у справі.

28.11.2019 представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог. Так, з урахуванням уточнення позовних вимог позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з прийняття рішення щодо компенсації товариству з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА СУМИ" втрат (збитків) від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) за травень - червень 2019 року у розмірі 16 297 743 грн. та втрат (збитків) від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу, за квітень - червень 2019 року у розмірі 1 748 516 грн.;

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА СУМИ" - 18 046 250,00 грн. на відшкодування втрат (збитків), які завдані Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Також представник позивача просив залучити в якості другого відповідача - Державну казначейську службу України.

28.11.2019 протокольною ухвалою суду було задоволено клопотання представника позивача та залучено в якості другого відповідача - Державну казначейську службу України, розгляд справи було відкладено до 12.12.2019.

12.12.2019 у судовому засіданні представником Державної казначейської служби України було подано відзив та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Позивач просив відкласти розгляд справи, для ознайомлення з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду. Представники відповідачів у судовому засіданні не заперечували проти заявленого клопотання.

У зв`язку з наданим представником Державної казначейської служби України клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду та зважаючи на необхідність представника позивача ознайомитись з наданим клопотанням, про що він зазначив у судовому засіданні, а також з метою виконання завдань підготовчого провадження і належної підготовки справи для розгляду по суті, ухвалою від 12.12.2019, суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів. Розгляд справи було відкладено до 14.01.2020.

Також ухвалою суду від 12.12.2019 було відмовлено в задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження у справі.

14.01.2020 у підготовчому судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача - 1 у підготовчому судовому засіданні проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Представник відповідача - 2 та третя особа у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце його проведення повідомлені належним чином.

Також ухвалою суду від 14.01.2020 було відмовлено в задоволенні клопотання представника Державної казначейської служби України про залишення позовної заяви без розгляду.

Під час підготовчих судових засідань, судом з`ясовано позицію учасників справи.

Встановлено якими доказами позивач обґрунтовує свої вимоги та заперечення, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору по суті.

Спір до судового розгляду між сторонами врегулювати не вдалося.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду судом вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

Заслухавши думку представника позивача та представника відповідача, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження по справі № 480/3929/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА СУМИ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України, третя особа - Державне підприємство "Енергоринок" про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошових коштів.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на 04.02.2020 о 10:00 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 204).

3. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

4. У судове засідання викликати учасників справи.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 20 січня 2020 року.

Суддя С.М. Глазько