Ухвала суду № 87040525, 21.01.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

Справа № 500/2653/19

21 січня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

за участі секретаря судового засідання Кухар О.Л.,

представника позивача Тришака О.Г.,

представника відповідача Данилківа В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Крушельницької 12» до Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (об`єднаної територіальної громади) про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Крушельницької 12» через представника - адвоката Тришака Олега Григоровича звернулося до суду з позовом до Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, у якому просить зобов`язати Білецьку сільську раду (об`єднану територіальну громаду) передати у постійне користування Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Крушельницької 12» земельну ділянку загальною площею 0,1500 га, з кадастровим номером: 6125281900:02:001:3343 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця С. Крушельницької, 12, село Великий Глибочок, Тернопільський район, Тернопільська область .

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін суддею одноособово, призначено у справі судове засідання на 17.12.2019.

Ухвалою суду від 17.12.2019, постановленою у судовому засідання без виходу суду до нарадчої кімнати, розгляд справи відкладено у зв`язку з неявкою представника відповідача на 21.01.2020 на 14:30.

13.01.2020 до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог та подано до суду позовну заяву (уточнену) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцятої сесії сьомого скликання Білецької сільської ради № 650 від 07.08.2019 про відмову Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Крушельницької 12» в наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,15 га для обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця С. Крушельницької, 12, село Великий Глибочок, Тернопільський район, Тернопільська область;

- зобов`язати Білецьку сільську раду (об`єднану територіальну громаду), код ЄДРПОУ 14029160 передати у постійне користування Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Крушельницької 12» земельну ділянку загальною площею 0,1500 га, з кадастровим номером: 6125281900:02:001:3343 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця С. Крушельницької, 12, село Великий Глибочок, Тернопільський район, Тернопільська область, у спосіб, визначений законом.

У судовому засіданні 21.01.2020 з ініціативи суду поставлено на вирішення питання щодо розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Заслухавши думку представників сторін, які не заперечували проти розгляду справи в порядку загального позовного провадження, ознайомившись з заявами по суті справи, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження з огляду на таке.

За приписами частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На думку суду, категорія та складність справи (зокрема, необхідність надання правової оцінки дотриманню строку звернення до суду з цим позовом; остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин; визначення обставин справи, які підлягають встановленню), обсяг та характер доказів у ній дають підстави дійти висновку про недоцільність подальшого розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, оскільки суду необхідно отримати від учасників справи додаткові пояснення, що є неможливим у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 258 КАС України. Вказана обставина дає правові підстави суду для призначення розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Отже, оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження з ініціативи суду необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Крушельницької 12» до Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (об`єднаної територіальної громади) про зобов`язання вчинити дії проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Судове засідання для розгляду справи по суті, призначене на 21.01.2020, замінити підготовчим засіданням.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.01.2020.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

Копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.