Ухвала суду № 87040254, 21.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/360/20

УХВАЛА

про залишення позову без руху

21 січня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення №951370136226 від 11.01.2020 р. та зобов`язання провести перерахунок пенсії по втраті годувальника в розмірі 50 відсотків від суми 53601,00 грн. щомісячного довічного утримання судді у відставці з 01.01.2020 р.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якій позивач просила:

1.Визнати неправомірними дії Малиновського об`єднаного управління пенсійного фонду України в м. Одесі щодо відмови ОСОБА_1 в перерахуванні пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Малиновського об`єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Одесі №951370136226 від 11.01.2020 р.

3.Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 по втраті годувальника в розмірі 50 відсотків від суми 53601 грн. щомісячного довічного утримання судді у відставці з 01 січня 2020 року до зміни суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді без застосування обмеження максимального розміру щомісячно.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує вимоги.

Так, позивач у прохальній частині позову просить визнати протиправними дії Малиновського об`єднаного управління пенсійного фонду України в м. Одесі щодо відмови ОСОБА_1 в перерахуванні пенсії у зв`язку з втратою годувальника та визнати протиправним та скасувати рішення Малиновського об`єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Одесі №951370136226 від 11.01.2020 р.

Однак у позові позивач зазначає, що звернулася з заявою до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області та оскаржуване рішення видане саме Головним управлінням Пенсійного фонду в Одеській області, а не як зазначено в прохальній частині позову Малиновським об`єднаним управлінням пенсійного фонду України в м. Одесі.

Таким чином, позивачу належить уточнити зміст позовних вимог з зазначенням належного відповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір").

Підпунктом п.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Відповідно до абз.2 п.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач у даному позові заявив три позовні вимоги немайнового характеру одна з яких є похідною. Таким чином позивач належить сплатити судовий збір за дві позовні вимоги, однак вона сплатила судовий збір лише за одну позовну вимогу у розмірі 840,80 грн.

З урахуванням вищевикладеного, позивачу належить доплатити судовий збір у розмірі у розмірі 840,80 грн.

Відповідно до ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отже, чинним законодавством передбачено обов`язок позивача подавати позов з усіма доданими до нього матеріалами та усі наявні у нього докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги. При цьому надані письмові докази повинні відповідати вимогам ст. 94 КАС України.

Позивач надала докази в обґрунтування своїх позовних вимог, однак вони належним чином не завірені.

Відповідно до ч.1 ч.2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановлюється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову з зазначенням в прохальній частині позову належного відповідача та копію уточненого позову для відповідача, оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 840,80 грн., належним чином завірені докази надані до позову.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п`ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.Я. Бойко