Ухвала суду № 87039670, 21.01.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/473/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 січня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:

- наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області №3755 від 09 грудня 2019 року «Про застосування дисциплінарного стягнення та порушення службової дисципліни окремими працівниками Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області» в частині застосування до слідчого СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - попередження про неповну службову відповідність, визнати протиправним та скасувати;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області в користь ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 10 000 грн;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області в користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у сумі 3 000 грн.

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області в користь ОСОБА_1 витрати на за судовий збір у сумі 840 грн 80 коп.

- витребувати з Головного управління Національної поліції у Львівській області матеріали службового розслідування, які послугували винесенню наказу №3755 від 09.12.2019 «Про застосування дисциплінарного стягнення та порушення службової дисципліни окремими працівниками Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області»;

- витребувати з Головного управління Національної поліції у Львівській області матеріали службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , яке проведене на підставі наказу Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області від 30.08.2019 №160.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч. 3 ст. 161, ч. 8 ст. 160 КАС України).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року.

Відтак, враховуючи наведені вище вимоги закону та з`ясовані обставини, позивачу за подання позовної заяви необхідно було сплатити судовий збір.

В переліку додатків до позовної заяви позивачем зазначено квитанцію про сплату судового збору. Проте позивачем документа про сплату судового збору не надано. Наведене підтверджується актом про відсутність вкладень, складеним працівниками канцелярії Львівського окружного адміністративного суду від 15.01.2020.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (далі - Закон № 3674-VI).

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позову немайнового характеру поданого фізичною особою слід сплатити судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно конверту, в якому надійшла позовна заява до Львівського окружного адміністративного суду (ідентифікатор поштового відправлення 8010304392899) позовна заява надіслана до суду 10.01.2020.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 встановлено у розмірі 2 102 грн.

Позивачем у межах цієї позовної заяви викладено як майнові, так і немайнові вимоги:

- про визнання протиправним і скасування наказу - немайнова;

- про стягнення моральної шкоди - майнова. При цьому позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майновою вимогою, оскільки позивач її визначив у грошовому вимірі в розмірі 10000 грн.

Тобто, за подання цього позову позивачці слід було сплатити судовий збір у сумі 1681,60 грн. (840,80 грн. + 840,80 грн.).

До матеріалів справи позивачем надано квитанцію № 10 від 09.01.2020 на суму 840,80 грн.

Вказане свідчить про несплату судового збору у повному обсязі.

Для усунення цього недоліку позивачці слід доплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн за платіжними реквізитами: отримувач: УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101 ; код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; рахунок отримувача UA978999980313101206084013003: 34315206084082; код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Оскільки судовий збір за подання цієї заяви не сплачено, вказане є недоліком позовної заяви.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 160 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення залишити без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур